De siste spillerne velges nemlig senere.
Troppen suppleres med ytterligere fire spillere før Møbelringen Cup, fortalte landslagssjef Thorir Hergeirsson da troppen ble presentert tirsdag.
Amanda Kurtovic og Linn Jørum Sulland er da blant spillerne som kjemper om de fire siste plassene.
– Vi vil se på spillere som er på vei tilbake fra skade og se om de vokser seg i form, sa landslagssjefen.
– Bygger nytt lag
Heidi Løke er med i den norske troppen. Hun kunngjorde i juli at hun ville ta en pause fra landslaget, men varslet i høst at hun ville spille EM.
Norge er i gruppe med Danmark, Ukraina og Romania i EM.
Mesterskapet spilles i Ungarn og Kroatia i perioden 7.-21. desember.
– Vi holder på å bygge et nytt lag for framtiden. Hvor fort det går er opp til oss, sa Thorir Hergeirsson under presentasjonen av troppen.
Sulland sa før uttaket at hun ikke var stresset over situasjonen, skriver NTB.
– Jeg er kanskje den som er mest vant med dette her. Jeg har god trening i det, men vet at desember vil bli bra uansett. Selvfølgelig har jeg lyst til å være med, sa Larvik-spilleren til Østlands-Posten.
Dette er EM-troppen:
Kari Aalvik Grimsbø (målvakt), Silje Solberg (målvakt), Camilla Herrem, Sanna Solberg, Ida Alstad, Veronica Kristiansen, Karoline Dyhre Breivang, Stine Bredal Oftedal, Nora Mørk, Linn-Kristin Riegelhuth Koren, Heidi Løke og Pernille Wibe.