Det skriver Antidoping Norge i en pressemelding tirsdag formiddag.
Nemnda har lagt ned følgende påstand:
«Therese Johaug dømmes til tap av retten til å delta i konkurranser og organisert trening, samt retten til å ha valgte og oppnevnte tillitsverv for en periode av 14 – fjorten – måneder, med virkning fra tidspunkt for ilagt suspensjon 18.10.2016».
Johaug: – Forstår ikke straffen
Nå er det domsutvalget i idrettsforbundet som skal dømme langrennsstjernen. Når utvalget har mottatt saken, får Johaug tre ukers frist til å uttale seg.
Deretter vil en muntlig høring bli berammet av domsutvalget.
– Jeg er glad for at påtalenemnda har trodd på det jeg har sagt. Men jeg forstår ikke at det som har skjedd kan gi grunn til 14 måneders utestengelse, sier Johaug om påtalenemndas innstilling.
Johaug testet positivt for det forbudte stoffe clostebol 16. september, men hun har ikke erkjent å ha gjort noe galt.
Langrennsstjernen brukte kremen Trofodermin etter anbefaling av landslagslegen, ifølge hennes egen forklaring.
Tidligere landslagslege Fredrik S. Bendiksen har også tatt på seg all skyld i saken.
Gir Johaug «ubetydelig skyld»
Men påtalenemnda mener Johaug kan klandres for ikke å ha foretatt ytterligere undersøkelser av legemiddelet, særlig siden pakken var merket med «DOPING».
– Utøver har vært på internasjonalt toppnivå i mange år, og er eller burde vært kjent med kravet til utøvers aktsomhetsplikt, skriver påtalenemnda.
Samtidig blir Johaugs og landslagslegens forklaring vektlagt i påtalenemndas vurdering.
Bendiksen har lang erfaring med idrettsmedisin.
– Utøver har således ikke forsettlig eller grovt uaktsomt brutt dopingbestemmelsene, og påtalenemnden mener utøver har utvist ubetydelig skyld, skriver nemnda.
Det er graden av skyld som bestemmer utestengelsens lengde.
Anstein Gjengedal, leder av påtalenemnda, forklarer til NRK at påstanden om utestengelse ville vært fire år dersom Johaug brukte stoffet med vilje.
Verdiene samsvarer med bruk av krem
– Vi har konkludert med at 14 måneder er passende reaksjon ut i fra det saksforholdet som er lagt til grunn. At utøver burde ha undersøkt denne salven bedre, sier Gjengedal.
– Hvorfor tror dere på forklaringen?
– Hvis man ser på konsentrasjonen i kroppen hennes, tilsier den at det skyldes medisinen hun har tatt. Det mener vi ikke er noe grunn til å tvile på, sier Gjengedal.
Johaug og hennes advokat Christian B. Hjort har imidlertid ingen forståelse for straffen når nemnda har trodd på forklaringen.
Til det sier Gjengedal:
– Det er en streng bestemmelse fastsatt av Wada, som også er i Norges Idrettsforbunds lov. Der er det altså minimum ett år – selv om det er utvist ubetydelig skyld.
Hvis Johaug utestenges i 14 måneder, vil langrennsstjernen miste Lahti-VM i februar.
Hun vil imidlertid rekke neste års sesongstart, som blant annet inneholder OL i Pyeongchang.
Langrennsesset er for tiden suspendert, og hun har ikke konkurrert denne sesongen.