- Det er grunnlag for å reise kritikk mot Sametingets forvaltningspraksis når det gjelder prosjektutbetalinger, skriver Finnut Consult AS i rapporten som ble frigitt i dag.
I evalueringen som selskapet har gjort på oppdrag fra Sametinget, avdekkes det at en læremiddel-produksjon for kr 12 159 770 kan gå tapt.
I mange år har det vært et skrikende behov for nye samiske læremidler.
Betalt ut tilskudd til avbrutte prosjekt
Finnut Consult AS mener det er et bekymringsverdig mønster at hele tilskudd er utbetalt til prosjekter som ikke er ferdige.
- I verste fall blir ikke disse prosjektene ferdigstilt og midlene må anses som tapte, heter det i rapporten.
Sametinget har utbetalt hele tilskuddet til 47 læremiddelprosjekter selv om disse ikke er ferdigstilte. Dette utgjør altså i overkant av 12 millioner kroner, og utgjør omlag 20 prosent av den samlede bruken i femårs-perioden.
Enkelte av prosjektene er også regnskapsmessig problematiske:
- Det har ikke vært mulig å framskaffe en oversikt over det beløpsmessige omfanget av de 16 avbrutte prosjektene, eller hvordan disse midlene er disponert, og om de må ansees som tapte, heter det i evalueringen av tilskudd til utvikling av samiske læremidler.
Målet med læremiddel-evalueringen har vært å foreta en helhetlig gjennomgang av tilskuddsordningen i perioden 2001-2005, herunder kartlegging av alle de involverte aktørenes ansvar og rolle i forbindelse med læremiddelutvikling.
Manglende regnskap
Finnut Consult AS kritiserer også måten regnskapene til læremiddel-produksjonen er foretatt.
- Praksisen svekker økonomistyringen, og går på tvers av Sametingets egne retningslinjer. Dette avskjærer muligheten for avkorting av tilskuddet som er den mest effektive sanksjonsmuligheten overfor tilskuddsmottakerne, heter det i rapporten.
Videre heter det:
- Sametingets regnskap avdekker ulik praksis og er til dels mangelfulle.
Halvparten blir ferdige
Selv om det har vært stort behov for samiske læremidler, er bare halvparten av disse blitt ferdige i perioden 2001-2005.
- Totalt i planperioden er det startet opp 315 læremiddelprosjekter. Det gir et gjennomsnitt på omlag 53 nye prosjekter hvert år. Av disse prosjektene er 146 ferdigstilte. Det gir en gjennomføringsgrad på 46%, skriver Finnut Consult AS i rapporten.
13. april ble den avlevert Sametinget. I juni behandlet sametingsrådet rapporten, og i dag ble den offentliggjort.
