Mener at regjeringen overprøver Høyesterettsdom

– Departementet har nå besluttet at det skal gjennomføres en langvarig prosess hvor de skal vurdere de samme konsekvensene som Høyesterett allerede har vurdert. Departementet legger med andre ord opp til at det selv skal overprøve Høyesteretts dom, sier advokat Andreas Brønner.

Han representerer sør-gruppen i Fosen reinbeitedistrikt.

11. oktober kom dommen fra Høyesterett som sier at konsesjon til vindkraftutbygging i to anlegg på reindriftas vinterbeiteområder på Fosen i Trøndelag er kjent ugyldig.

I dommen slår Høyesterett også fast at reindriftssamene på Fosen er utsatt for brudd på menneskerettighetene.

Se departementets svar lenger ned i artikkelen.

– I strid med Grunnloven

Mandag kom brevet fra Olje- og energiminister Marte Mjøs Persen (Ap) til partene i saken. Der sier hun at det vil ta tid å vurdere om vindkraftverkene kan bli stående eller ikke.

Departementet setter i gang et arbeid for å oppdatere kunnskapsgrunnlaget om hvordan vindkraftverk påvirker reindriften.

Dette er unødvendig tidsbruk fra departementet, mener reindrifta.

– Høyesterett har allerede gjort en svært grundig vurdering av hvilke konsekvenser vindkraftanleggene vil få for reindriften, og har enstemmig konkludert med at konsekvensene er så dramatiske at tillatelsene er lovstridige og dermed ugyldige, sier Brønner.

Det kan se ut som regjeringen legger opp til å overprøve en enstemmig dom fra Høyesterett, og det er i strid med norsk lov, påpeker han.

– En slik overprøving vil være i strid med Grunnlovens regel om at Høyesterett dømmer i siste instans, og grunnleggende prinsipper for en rettsstat, sier Brønner.

Også Sametinget har kritisert innholdet i brevet fra departementet.

– Omkamp på grunn av egeninteresser

Reindrifta forventer at vindkraftanleggene som er bygget med ugyldig konsesjon rives.

Utbygger, Fosen Vind, håper at de gjennom dialog med motparten unngår riving.

Norge har havnet i tidenes dilemma, hvor landet har brutt folkeretten, fordi man har krenket samiske rettigheter.

Internasjonalt følges også saken med argusøyne.

Reindrifta mener det er grunn til å være kritisk til arbeidet som departementet gjør videre i saken.

– Departementets beslutning blir ytterligere kritikkverdig sett i lys av at staten, gjennom sitt eierskap i Statkraft, har betydelige økonomiske interesser i Fosen Vind. De har dermed en sterk egeninteresse i å legge opp til en langvarig omkamp om Høyesteretts konklusjoner, sier Brønner.

• Les også: Fosen-saken: Forventer at staten beklager brudd på menneskerettigheter

Dom fra Høyesterett kan ikke settes til side

– Det kan aldri bli snakk om at staten kan sette til side en dom fra Høyesterett, det kan jeg ikke tenke meg at noen tror, sier professor ved Universitetet i Bergen, Jan Fridthjof Bernt.

Departementet kan ikke mene at de skal vurdere hvor vidt Høyesterett har rett i det de sa, påpeker han.

– Departementet skal vurdere hva det kan gjøre etter at Høyesterett har fastslått at konsesjonsvedtaket var ugyldig, om det er feil som det går an å rette opp på en eller annen måte i et nytt vedtak. For eksempel ved at noen av vindmøllene, eller alle vindmøllene kan bli stående ved nye avbøtende tiltak, sier Bernt.

Han forstår at Fosen-saken for mange kan oppleves som komplisert, fordi Høyesterett ikke har sagt nøyaktig hva departementet nå må gjøre.

Man kan selvfølgelig være kritisk hvis dette arbeidet kommer til å ta lang tid, men det er nok flere vanskelige vurderinger som departementet må gjøre, mener Bernt.

– Slik jeg se det så er det ingenting i veien for at departementet kan sette seg ned og prøve og gjøre hjemmeleksene på nytt igjen. Prøve å lage et nytt vedtak som er akseptabelt i forhold til høyesterettsdommen, hvor man da beholder noen eller alle vindmøllene. Det blir nok vanskelig, sier han.

– Fortsatt drift er problematisk

Det som Bernt derimot reagerer på er at regjeringen ennå ikke har stanset driften i vindkraftutbyggingen.

– Nå har de ikke lengre en lovlig tillatelse. Den er jo i realiteten opphevet ved Høyesteretts dom. Høyesterett har lagt til grunn at den konsesjonen i den formen som nå ble gitt, var ulovlig og at dette ikke er akseptabelt med de skadevirkningene som de nå har, sier han

Selv om han ikke vil ta til orde for nye runder i domstolene, mener han at reindrifta kan komme med et nytt søksmål med krav om dom på at drift i vindkraftutbyggingen skal stoppes umiddelbart, fordi de ikke er lovlige.

– Det å la vindmøllene gå sin gang nå i dette området, etter at Høyesterett har konstatert at de griper inn i urfolksrettighetene til samene her, synes jeg er ganske problematisk, sier Bernt.

• Les også: Professor: – Samerett må bli obligatorisk for jurister i Norge

Utredning

Departementet påpeker at selv om Høyesterett har vurdert at tillatelsene som er gitt er ugyldige, har de ikke tatt stilling til hva som nå skal skje med de to vindkraftverkene på Fosen.

Statssekretær Amund Vik (Ap) understreker også at dommen ikke innebærer at konsesjonene til vindkraftverkene har falt bort og endringer i konsesjonene forutsetter nye forvaltningsvedtak.

– Jeg forstår ønsket om en rask avklaring i denne saken. Samtidig er det sånn at når forvaltningen skal fatte vedtak, må disse baseres på alminnelige krav til utredning og saksbehandling, sier Vik.

Dette arbeidet har departementet startet på.

– I brevet som ble sendt denne uka har vi bedt aktørene om å melde tilbake innen slutten av januar. Målet med dette arbeidet er å finne en løsning som står seg for ettertiden og som sikrer reindriftens rettigheter, sier Vik.

• Les også: Kjemper mot Europas største vindpark-utbygger og staten
• Les også: Helt uavklart hva vindkraftdom vil bety for Norge