NRK Meny
Normal

– Latterlig lite

Staten foreslår at mineral- og gruveselskaper som ønsker å utvinne mineraler i Finnmark, må betale en «urfolksavgift» på 0,2 prosent av omsetningsverdien. Sametingspresidenten er ikke fornøyd.

Egil Olli
Foto: Sigve Nedredal / NRK

– 0,2 prosent er latterlig lite. Hvis det er det nivået man ønsker å legge urfolksavgiften på, da synes jeg at departementet likesågodt kan la være å etablere en slik ordning, sier sametingspresident Egil Olli (Ap).

HØR: Egil Olli om urfolksavgiften

14. september sendte det norske Nærings- og handelsdepartementet ut et forskriftsforslag til den nye mineralloven på høring.

Minerallovens § 58 gir nemlig departementet hjemmel til å fastsette en høyere årsavgift til grunneier for utvinning av statens mineraler i Finnmark.

Den generelle årsavgiften til grunneier er satt til 0,5 prosent av omsetningsverdien på det som utvinnes av statens mineraler. I tilegg til den generelle årsavgiften, foreslår departementet en forhøyet årsavgift på 0,2 prosent i Finnmark som gruveselskapene må betale til grunneier.

Overrasket

Sametingspresident Egil Olli er overrasket over departementets forslag. Han hadde forventet at prosentsatsen i det minste ville være like mye eller helst mer enn den generelle grunneieravgiften på 0,5 prosent.

– 0,2 prosent er ingenting å rope hurra for. Mitt prinsipielle syn er at om man først skal ha et urfolksvederlag som skal komme et helt folk til gode, så må det være betraktelig større enn den andelen som en grunneier får. Dette gir et signal om at det samiske folket har liten verdi, sier Olli.

GULDAL: Sámediggepresideanta Egil Olli

Det forrige Sametinget krevde at det skulle opprettes en ordning med såkalt urfolksvederlag som skulle sikre at inntektene av gruvedrift kom samene til gode.

Men regjeringen mente at samiske interesser blir godt nok ivaretatt ved en høyere grunneieravgift.


Felles standpunkt

– Det ville vært mer riktig om Sametinget i fellesskap med Finnmarks fylkeskommune og Finnmarkseiendommen kom til et felles standpunkt om prosentsatsen slik at vi kunne kommet frem til en akseptabel prosent, sier sametingspresident Egil Olli.

Sametinget vil nå ta opp saken til behandling for å se på hva Sametinget kan gjøre.

Opp til politikerne

Direktør Jon Meløy i Fefo

Direktør i Finnmarkseiendommen, Jon Meløy.

Foto: Thoralf Balto / NRK

– Departementets forslag er for lite og det har jeg også påpekt. Men jeg har ikke villet foreslå en prosentsats fordi det er opp til departementet å avgjøre, sier direktør i Finnmarkseiendommen, Jon Meløy.

Førstkommende mandag, 26. oktober, skal Finnmarkseiendommens styre behandle forskriften til den nye mineralloven som trer i kraft fra nyttår. Direktøren håper at prosentsatsen blir høyere.

– Forslaget er sendt på høring og jeg regner med at man da ennå har tid til å påvirke avgjørelsen, sier han.

GULDAL: Finnmárkkuopmodaga direktevrá Jon Meløy

Urfolksvederlag i Alaska

Det er bare unntaksvis at urfolk får vederlag for ressursutvinning i sine tradisjonelle områder. Et slikt unntak er Red Dog-gruva nordvest i Alaska som produserer sink og bly.

Her er det inngått en avtale med urbefolkningen ved Nortwest Alaska Native Association Corporation (NANA) om leie av området og om deling av utbytte fra produksjonen.

Inntil gruveselskapet har dekket sine kapitalinvesteringer med renter får NANA et vederlag (royalty) på 4,5 % av den årlige produksjonsverdien.

NANA vil deretter få 25 % av gruvens nettoprofitt, og denne prosentandelen øker med % hvert 5. år helt opp til 50 %. Avtalen omfatter dessuten utdanning for urfolksmedlemmer, forrang til jobber, kjøp av varer og tjenester lokalt, og konsultasjons- og godkjenningsmekanismer for å sikre urfolksinteressene.

«– Sammenlignet med vederlaget til NANA er en urfolksavgift på 0,2 prosent svært lav. Direktøren er gjort kjent med at en royalty på 2-4 % ikke er uvanlig ved gruvevirksomhet. På dette grunnlag mener direktøren det bør være grunnlag for å sette den forhøyede grunneieravgiften i Finnmark høyere enn 0,2 prosent, men ønsker ikke å fremme et konkret forslag.»

Det skriver Finnmarkseiendommens direktør Jon Meløy i høringsuttalelsen.

– Etter min mening er det fullt mulig å løfte prosentandelen betraktelig uten at det skremmer gruveselskapene fra å komme til Finnmark, sier Jon Meløy til NRK Sámi Radio.

Høringsfristen er satt til 9. november.