Hopp til innhold

Erstatningskrav etter anbudsflause

Halden kommune har brutt reglene for offentlige anskaffelser forbundet med byggingen av nye Risum ungdomsskole. Nå kan kommunen bli erstatningspliktig.

Halden kommune

Nye skjær i sjøen for Halden kommunes byggeprosjekt på Risum ungdomsskole. Fredrikstad-bedriften Nipas AS har klaget anbudsprosessen inn for klagenemnda for offentlige anskaffelser KOFA.

Foto: Rainer Prang / NRK

Østfold kommunerevisjon avdekket i fjor høst at Halden kommune verken fulgte egne retningslinjer i anskaffelsesprosessen for tak på nye Risum ungdomsskole ei heller regler for offentlige anskaffelser ellers i samme sak.

Nå har totalentreprise for hele skolebygget kommet i fokus. En av selskapene som la inn anbud har klaget kommunen inn for den offentlige klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA).

LES OGSÅ:
Brøt anbudsregler

Klage til KOFA

Kommunen ba om pris for totalentreprise, og det kom inn åtte anbud med en åtte millioner kroners forskjell mellom billigste og dyreste anbud, skriver Halden Arbeiderblad.

Risum før riving

De gamle bygningene (bildet) på Risum var sterkt skadet av sopp og råte. Først startet kommunen rehabilitering, deretter ble det besluttet å rive. Ikke siden høsten 2006 har Halden kommune kunnet tilby en samlet skolevirksomhet på stedet. Elevene har vært spredt til leide lokaler andre steder i byen.

Foto: Rainer Prang / NRK

AF Bygg Glomsrød fikk tilslaget på byggejobben på 48 millioner kroner pluss moms.

Fredrikstad-bedriften Nipas AS har klaget saken inn for KOFA. Selskapet mener at de ikke har fått tilstrekkelig informasjon til å etterprøve kommunens beslutning om kontraktstildeling.

Nipas ber også KOFA vurdere om det er grunnlag for positiv eller negativ kontraktsinteresse, skriver Halden Arbeiderblad .

Erstatningskrav

Det kan bli snakk om erstatning for negativ kontraktsinteresse. I så fall skal Nipas AS få dekket sine utgifter ved å delta i anbudskonkurransen.

Skulle Nipas AS få medhold i at saken dreier seg om positiv kontraktsinteresse, kan det bli snakk om millionkrav i tilknytning til tapt fortjeneste fordi firmaet ikke fikk kontrakten.

Tatt opp i Kontrollutvalget

Forholdene som ble avdekket av Østfold kommunerevisjon ble tatt opp i Konrtollutvalget i Halden kommune den 27. februar i år.

Utvalget peker påat det er alvorlige feil, som er gjort og at slike forhold kan bidra til å svekke tillitten til kommunen, samt øke risikooen for for misligheter og korrupsjon.

Østfold kommunerevisjon fant i forbindelse med bygging av tak på ungdomsskolen at den sentrale innkjøpsavdelingen i kommunen ikke hadde vært involvert ved anskaffelsen av tak på den nye skolen.

Konkurransen om anbudet er ikke lagt ut på DOFFIN (Database for offentlige innkjøp ), slik reglene forutsetter.

Det var ikke angitt i kunngjøringen at det gis anledning til å levere alternative tilbud, slik det kreves i anskaffelsesforskriften og protokollføringen var ikke i samsvar med bestemmelsene i anskaffelsesforskriften.

Det kan heller ikke dokumenteres at meddelse er gitt tilbyderne i samsvar med anskaffelsesforskriftenes bestemmelser, heter det i rapporten fra Østfold kommunerevisjon.

LES OGSÅ:
Brøt anbudsregler
Skolebygg kan hindre utsikt til Fredriksten
Nye Risum i to etasjer
- Nye Risum ferdig neste høst
Halden-skolen til Løvebakken
Fakkelaksjon mot skolerasering
Må bygge skoler for 160 millioner