Bakgrunnen for at Østfold kommunerevisjon dykket ned i anskaffelsesprosessen for tak på nye Risum ungdomsskole i Halden var flere tips til leder av Kontrollutvalget, Ann-Kristin Grødahl, om mulig ulovlige forhold, heter det i sakspapirene til Kontrollutvalgets møte 27. februar i år, der saken tas opp.
På bakgrunn av henvendelsene har Østfold kommunerveisjon gransket anbudsrunden og funnet store mangler.
Mange regelbrudd
Råteskader, delvis oppussing for millioner, senere riving og nå nybygging av Risum ungdomsskole har vært en stor utfordring for Halden kommune.
Foto: Rainer Prang / NRKI følge rapporten fra Østfold kommunerevisjon har ikke den sentrale innkjøpsavdelingen i kommunen vært involvert ved anskaffelsen av tak på den nye skolen.
Det er et eksternt konsulentfirma, som har gjennomført anskaffelsesprosessen for kommunen.
Konkurransen om anbudet er ikke lagt ut på (Database for offentlige innkjøp ), slik reglene forutsetter.
Det er ikke angitt i kunngjøringen at det gis anledning til å levere alternative tilbud, slik det kreves i anskaffelsesforskriften og protokollføringen er ikke i samsvar med bestemmelsene i anskaffelsesforskriften.
Det kan heller ikke dokumenteres at meddelse er gitt tilbyderne i samsvar med anskaffelsesforskriftenes bestemmelser, heter det i rapporten fra Østfold kommunerevisjon.
Rådmannen beklager
Det er under granskingen av Risum-saken avdekket at Halden kommune ikke har fulgt egne retningslinjer i anskaffelsesprosessen og heller ikke har fulgt reglene om offentlige anskaffelser konsekvent.
Kontrollutvalgsleder i Halden kommune, Ann-Kristin Grødahl oppfordret i oktober i fjor folk til å komme med tips om mulig korrupsjon i kommunen. Et av tipsene hun fikk, dreide seg om arbeidene ved Risum ungdomsskole i Halden.
Foto: PrivatRådmann i Halden kommune, Per Egil Pedersen, beklager i et brev til Østfold kommunerevisjon at rutinene er brutt.
Han tar kritikken om manglende utlysning på DOFFIN, som kommunen er pålagt, til etterretning, og lover innskjerping av rutinene.
Ikke korrupsjon
I sakspapirene til Kontrollutvalgets møte torsdag heter det at de manglende rutiner og brudd på lover og regler ved innkjøp kan bidra til å øke risikoen for misligheter og korrupsjon, og dermed svekke tillitten til kommunen.
" Rådmannen bør derfor gjennom opplæring og internkontrollsystemet, sørge for at bestemmelser i lov og forskrift om offentlige anskaffelser overholdes", heter det fra Kontrollutvalgets sakspapirer.
Østfold kommunerevisjon har ikke avdekket forhold som tilsier at det har funnet sted korrupsjon i tilknytning til saken.
Revisjonen har ikke vurdert om etterlevelse av reglene ville ha gitt et annet resultat med hensyn til hvilken leverandør, som faktisk fikk oppdraget med å legge nytt tak på Risum ungdomsskole.
Les også:
Risum ungdomsskole:
