Stormen mot ledelsen i Oslo kommune fortsetter.
For halvannet uke siden unnslapp byråd Lan Marie Berg (MDG) så vidt mistillit. Deretter varslet Arbeidstilsynet gebyr på 900.000 kroner.
Arbeidstilsynet åpnet tilsyn i fjor. Dette skjedde etter avsløringer i NRK.
Fordeler ved å bryte loven
NRK har nå fått brevet hvor Arbeidstilsynet begrunner gebyret.
Her står det at kommunen kan ha spart penger på lovbruddene. Dette fordi det til tider har vært for få folk på jobb. Tilsynet skriver:
– Virksomheten har hatt færre arbeidstakere på arbeid enn hva som var bemanningsbehovet.
Tilsynet mener også kommunen kan ha spart penger på lite kontroll og få tiltak.
– Arbeidstilsynet legger til grunn at Oslo kommune kan ha oppnådd en fordel ved overtredelsene, skriver tilsynet.
Helsemessige konsekvenser
NRK har tidligere avdekket en kvart million brudd på arbeidsmiljøloven.
Tilsynets stikkprøver viste at ansatte jobbet opptil et døgn i strekk.
I brevet skriver Arbeidstilsynet at belastningen kommunens ansatte kan ha fått helsemessige konsekvenser:
Tilsynet viser til forskning på jobbing utover normal arbeidstid:
– Lange arbeidsøkter øker risikoen for hjerte- karsykdom, og risikoen for diabetes.
Flere av dem som har jobbet ulovlig lenge er helsearbeidere. Tilsynet ser ekstra alvorlig på dette. Grunnen er at deres jobb er krevende og fysisk utmattende.
– Overarbeid vil derfor kunne være svært belastende, står det i brevet.
Urolig for de ansatte
– Jeg blir urolig på vegne av de ansatte. Men også bekymret for innbyggerne. Når folk har vært så lenge på jobb, så kan det bli gjort feil. Det er en grunn til at reglene for arbeidstid finnes.
Det sier Anne Haabeth Rygg (H), nestleder i finansutvalget.
Om økonomiske fordeler av lovbruddene, sier hun:
– Jeg håper virkelig ikke dette er en villet politikk fra byrådet. Det er åpenbart at man ikke har et godt grep på bemanningen i kommunen.
Johansen svarer ikke
Før jul i fjor forsvarte byrådsleder Raymond Johansen (Ap) kommunen i et debattinnlegg. De fleste bruddene gjelder studenter og andre med deltidsjobb, skrev Johansen.
Han skrev også at kommunen ikke har brutt loven mer enn andre offentlige virksomheter.
Byrådslederen har takket nei til et intervju med NRK i denne saken.
Dette er spørsmålene vi har stilt til Johansen, men ikke fått svar på:
- Som byrådsleder fra Arbeiderpartiet har du i fem år hatt ansvaret for kommunen. Hvorfor har du ikke sørget for forsvarlig bemanning?
- Tar du selvkritikk på arbeidsforholdene Arbeidstilsynet beskriver?
- Hvordan reagerte du, da du leste brevet fra Arbeidstilsynet?
Avviser kritikken
Finansbyråd Einar Wilhelmsen (MDG) svarer slik på Arbeidstilsynets kritikk om underbemanning:
– Det kan ha skjedd at det har vært for få på jobb. Men tilsynets brev gir ikke grunnlag for å konkludere at Oslo kommune er generelt underbemannet.
– Hva synes du om ansatte i kommunen har jobbet så mye at det kan ha fått helsemessige konsekvenser?
– Jeg er veldig glad for at tilsynet også skriver at de ikke er kjent med noen skader. Men det er klart at ansatte i kommunen skal ha gode og ryddige arbeidsforhold. Derfor har vi satt i verk en rekke tiltak for å få færre brudd på arbeidstidsbestemmelsene. Det inkluderer bedre kontroll, rutiner og mer rapportering.
– Har kommunen forsvarlig bemanning i dag?
– Ja, det er ikke noe grunnlag for å si noe annet.
Wilhelmsen avviser kritikken fra Høyre.
– Det siste året har vi ansatt flere. Både lærere, jordmødre og ansatte i skolehelsetjenesten. Her skyter Høyre solid over mål.
Byrådet skal innen jul svare på Arbeidstilsynets brev.
20 millioner på nytt datasystem
Oslo kommune har nylig signert en avtale om et nytt datasystem. Dette skal gi bedre kontroll over arbeidstid.
– Viktigheten av dette har blitt tydelig etter at media i fjor omtalte kommunens brudd på arbeidsmiljøloven, sier Bjørn Marthinsen.
Han er direktør i Utviklings- og kompetanseetaten.
Datasystemet vil koste opptil 20 millioner kroner.
– Anskaffelsen vil bidra til færre brudd. Den vil også gjøre kommunens statistikk mer pålitelig. Dette er viktig for å etterleve reglene om arbeidstid i hele kommunen, sier Marthinsen.