Instituttleder ved Institutt for samfunnsforskning, Fredrik Engelstad, mener at norske politikere stadig havner bakpå når utenlandske selskaper vil kjøpe opp norske.
Engelstad er medlem av forskergruppen i Maktutredningen. Han mener at norske politikere stadig havner bakpå når utenlandske selskaper vil kjøpe opp norske.
Det ferskeste eksemplet er det finske tilbudet om å kjøpe Storebrand. Regjeringen og stortingsflertallet foretrekker norsk eierskap, og det statlige Folketrygdfondet har en mulighet til sammen med andre å blokkere oppkjøpet gjennom sin eierandel i Storebrand. Både fra regjeringen og Stortinget er det kommet oppfordringer om å ta hensyn til de politiske signalene.
- Det er spesielle strukturelle problemer i Norge. Vi er et lite land i en stor verden. Vi ønsker konkurranse innenlands, og da må vi ikke ha for store enheter. Samtidig vil vi ha konkurransedyktige enheter utad, og da kan ikke enhetene være for små. Dette er en ustabil situasjon, og da blir standpunktene ustabile, sier Engelstad.
Kunnskaper
Han mener mange politikere har problemer med å tolke strategier når det gjelder forholdet mellom privat og statlig kapital. Det er ikke mange politikere som har kunnskaper om hvordan børsen fungerer. Nå spiller internasjonale kapitalbevegelser en mye større rolle enn tidligere.
- Den norske staten er verdens rikeste stat, og mye er eid av staten. Staten har mange hendler å dra i, men politikerne kan ikke bare vedta hva de vil de har nasjonalt og internasjonalt regelverk, langsiktige konsekvenser og andre aksjonærer å ta hensyn til, sier Engelstad.
Han mener det statlige eierskapet må håndteres på en mer
gjennomtenkt måte enn i dag.
Ikke instruks
Men Engelstad advarer mot at regjeringen skal instruere Folketrygdfondet om å hindre utenlandsk oppkjøp av Storebrand ved å avslå tilbudet fra finske Sampo.
- Folketrygdfondet har generelle retningslinjer, og vi vil
trolig få flere lignende statlige fond i framtiden. Holdningen fra politikerne ser ut til å være at fondene skal være mest mulig uavhengige, men de kan bli fristet til å påvirke dem når det passer slik politisk, sier han.
- Hvis Storebrand skal forbli norskeid, bør det ikke være
resultat av en direkte eller indirekte politisk instruks til Folketrygdfondet. Fondet må eventuelt begrunne en slik handling ut fra sine retningslinjer, som blant annet går ut på at det skal sørge for god avkastning, tenke langsiktig og ta hensyn til norsk næringsliv i sin helhet, sier Engelstad.
Han utelukker ikke at andre aksjonærer kan utgjøre et blokkerende mindretall.
- I slike oppkjøp vil det alltid være debatt om hva som er best å gjøre det er ikke nødvendigvis slik at alle de private aksjonærene har interesse av å akseptere det høyeste budet på et gitt tidspunkt, sier Fredrik Engelstad til NTB.