Regjeringen skyver vekk ansvaret for dem som ikke får jobb, mener Ap

For første gang vil staten gi slipp på noen av de 33,8 milliardene som går til arbeidsavklaringspenger, AAP.

Regjeringen inviterer nå kommunene til å overta noen av pengene.

Dette er første gang man forsøker å flytte ansvaret for en statlig trygd på den måten. Regjeringen starter med et forsøk for frivillige kommuner.

Helseytelser

Arbeidsavklaringspenger gis den som prøver å komme i jobb, men som sliter. Det kan være sykdom eller skade.

Arbeids- og sosialminister Anniken Hauglie håper overføring av statlig trygd til kommunene gjør at de som trenger hjelp, får færre å forholde seg til.

Ved utgangen av første halvår 2018 fikk 136.500 personer AAP, ifølge NAV.

– Målet vårt er å komme tidligere inn og tettere på dem som trenger hjelp. Da vil flere hjelpes over i jobb, og dermed vil de kunne forsørge seg selv, sier arbeids- og sosialminister Anniken Hauglie (H).

• Mange har samme problem: De fleste står utenfor arbeidslivet på grunn av dårlig helse

– Nok en innsparing?

Arbeiderpartiet er bekymret for at overføring av AAP til kommunene blir et system hvor målet er rasket mulig gjennomføring.

– Vi er bekymret for om en slik overføring er fullfinansiert eller om det blir nok et grep regjeringen gjennomfører for å spare penger, sier lederen av Aps arbeidslivsutvalg, Arild Grande.

Stortingsrepresentanten spør hva som skjer hvis kommunene må bruke lengre tid enn normert på å få folk i aktivitet.

– Da sitter trolig kommunen igjen med regningen, sier Grande.

• Velferdsytelsene er enorme: Nav venter kostnadshopp

KS: – Også risiko

Helge Eide er direktør for interessepolitikk i KS og deler Aps bekymring. Likevel tror han flere kommuner vil prøve tiltaket.

– Vi vet at noen kommuner ønsker seg et utvidet ansvar. Særlig hvis de får en økonomisk gevinst av å lykkes bedre enn hva arbeidsmarkedsmyndighetene gjør, sier han.

Forsøk er positivt, mener kommunenes organisasjon, KS.

– Det er også en risiko. Regningen kan bli større hvis kommunene ikke lykkes, sier KS-direktør Eide.

– Vifte av tiltak bak én dør

Regjeringen har plukket ut arbeidsavklaringspengene fordi ytelsen går til mange som er i gråsonen mellom arbeid og trygd.

Sju av ti som får AAP, har psykiske lidelser eller muskel- og skjelettlidelser.

Kommunene har allerede ansvar for skoleløpet. Også helsetjenester, kvalifiseringsprogrammet og sosialtjenesten er i kommunene.

– Får beholde gevinsten

Hvis antall AAP-mottakere reduseres, er prosjektet vellykket.

Kommunene får beholde gevinsten selv, dersom færre enn før får ytelsen – eller flere får den i kortere tid.

Med pengene fra staten skal det følge større handlingsrom også. Det er gulroten for kommunene.

– Kommunene har allerede en vifte av verktøy, sier Anniken Hauglie.

Hun tror AAP-pengene kan gjøre at kommunene løser flere problemer for folk enn i dag.

– Og kanskje på en bedre måte, sier arbeids- og sosialministeren.

• Arbeidsmarkedet nå Det ser lysere ut for deg som trenger jobb

Ap: – Ansvarsfraskrivelse

Regjeringen burde tatt ansvar for å gi unge uten fullført videregående nye muligheter. Så burde de sikre at flere med nedsatt arbeidsevne får kompetansen som trengs for å komme i jobb, mener Arbeiderpartiet.

– I stedet gjør de alt for å skyve ansvaret vekk, sier stortingsrepresentant Arild Grande.

• Mange får ikke jobb Det er ikke nok jobber til de unge, mener LO

Forsøk underveis

Regjeringen håper 20–25 kommuner melder seg frivillig. Forskere skal hjelpe med å lage forsøket.

Regjeringen vil rulle ut ordningen overalt om forsøket lykkes.

• Statsministeren sier velferd må skapes Flere må jobbe lengre, om ikke flere jobber, mener statsministeren