Oljefondet må kreve nullutslipp, mener ekspertutvalg

– Klimarisiko er en vesentlig risiko for fondet, og dette bør gjenspeiles i Norges Banks forvaltning.

Det sa Martin Skancke da han redegjorde for anbefalingene fra ekspertutvalget han har ledet. Ekspertutvalget var oppnevnt av regjeringen for å finne ut hvordan klimaendringer, klimapolitikk og det grønne skiftet kan påvirke Statens pensjonsfond utland, også kalt oljefondet.

Rapporten ble overlevert finansminister Jan Tore Sanner (H) fredag formiddag.

Skancke poengterte at risikoen ikke knytter seg til om det kommer et grønt skifte, men hvordan det kommer til å skje.

– Endringene som vil skje på veien mot et lavutslippssamfunn, innebærer en finansiell risiko for en global investor som Statens pensjonsfond utland. Det kan også være en risiko å ikke forstå klimarelaterte investeringsmuligheter som oppstår, stemte Sanner i.

• Les også: Oljefondet med 990 milliarder i avkastning første halvår

Truer med nedsalg

Hovedbudskapet er at «målrettet og aktivt eierskapsarbeid for å dekarbonisere selskapene» må inn i mandatet for forvaltningen av oljefondet.

I ytterste konsekvens kan fondet selge seg ut av eller utelukke selskaper som ikke klarer eller ønsker å nå målet om nullutslipp, mener utvalget.

– Om eierskapsutøvelse etter hvert viser seg ikke å føre fram, og vurderingen er at et selskap ikke har en overbevisende omstillingsstrategi og investerer i dårlige prosjekter fremfor å betale ut utbytte, kan fondet selge seg ned. Hvis det er uakseptabel risiko for at selskapet er knyttet til alvorlig miljøskade eller i uakseptabel grad fører til utslipp av klimagasser, er det aktuelt med observasjon eller utelukkelse, sa Skancke.

Til tross for at utvalget foreslår omfattende endringer og tilpasninger i forvaltningsmandatet, understreker Skancke at det er viktig å holde fast ved bred risikospredning. Oljefondet er i dag investert i rundt 9000 selskaper i mer enn 70 land.

Forslagene

Ekspertutvalget kommer med følgende forslag:

• Norges Banks ansvarlige forvaltning får et overordnet langsiktig mål om nullutslipp fra selskapene fondet har investert i, i tråd med Parisavtalen.
• En videreutvikling av Norges Banks eierskapsarbeid for å påvirke selskapers atferd og styrke markedets funksjonsmåte gjennom bedre klimarisikorapportering.
• Egne bestemmelser om måling, styring og rapportering av klimarisiko.
• Et sett prinsipper for håndtering av oljefondets klimarisiko.

Fornøyd

– Dette er kjempebra, heter det i en felles pressemelding fra Framtiden i våre hender og WWF.

– Det å få et mål om nullutslipp og klimarisiko inn i oljefondets mandat er noe vi har jobbet for lenge. Her kommer ekspertutvalget med tunge finansielle argumenter og oppfordrer Stortinget til å endre oljefondets mandat, sier leder Anja Bakken Riise i FIVH og generalsekretær Karoline Andaur i WWF.

Finansdepartementet skal legge fram sine vurderinger av hvordan klimarisiko bør håndteres i forvaltningen av oljefondet når fondsmeldingen kommer til våren.