Norsk bistand svindlet for nesten 30 millioner kroner

Norske bistandsmidler har blitt svindlet for nesten 30 millioner kroner. Utenriksdepartementet tror mørketallene er mye større.

Bistand

Flere norske bistandsprosjekter har blitt utsatt for utrotjenere.

Foto: Junge, Heiko / SCANPIX

I en ny rapport fra Utenriksdepartementet, som legges frem for Stortinget på mandag, kommer det frem at norske bistandsmidler har gått til mer enn medisiner og vannprosjekter.

0,03 prosent

I alt har det blitt rapportert inn 253 saker siden 2007, av disse er 123 avsluttet, og det er funnet økonomiske ulovligheter i 37 av dem.

Fra 2007 og frem til 31. august 2011 har UD fått tilbakebetalt 23,9 millioner kroner som en følge av mislighold. I alt mener departementet av det er snakk om mislighold av 29,4 millioner i den samme perioden.

De mest alvorlige saken blir anmeldt til politiet i Norge eller i utlandet. Påtalemyndigheten har blitt koblet inn i 12 av sakene som er undersøkt til nå.

I samme periode har Norge fordelt totalt 98 milliarder kroner i bistand. Det vil si at det bare er avdekket svindel av 0,03 prosent av norske bistandsmidler.

Video Norsk bistand svindlet for millioner

VIDEO: Se reportasjen fra Lørdagsrevyen.

– Verdens beste system

Norge har verdens beste system for å avdekke og hindre korrupsjon av bistandsmidler, ifølge miljø- og utviklingsminister Erik Solheim.

Erik Solheim

Erik Solheim

Foto: Margrethe Miljeteig / NRK

– Jeg mener at Norge lenge var for naive i holdningen til bistandskriminalitet. Korrupsjon av bistandspenger er å stjele fra verdens fattige, det er helt uakseptabelt. Derfor må vi ha verdens strengeste systemer for å avdekke mislighold, sier Solheim til NRK.

Han mener den sentrale kontrollenheten, som ble opprettet i 2008, var et gjennombrudd i arbeidet mot korrupsjon.

– Arbeidet har ført til en holdningsendring blant våre samarbeidspartnere, at det ikke er akseptabelt å stjele en krone av frivillig hjelp eller statlige midler.

Mørketall

– Vi har ikke avdekket all korrupsjon i norsk bistand. Ingen kan si de har gjort det, og jeg er helt overbevist om at det finnes mørketall, sier lederen for varslingsenheten i UD Eirik Glenne til NRK.

UD har i utgangspunktet nulltoleranse for korrupsjon, og vil kreve tilbake alle midler som er dokumentert unndratt.

– Korrupsjon er helt uakseptabelt og betyr at pengene ikke kommer ditt de skal, sier Glenne.

Norsk Folkehjelp har vært involvert i to saker det siste året, der rundt 500.000 kroner måtte tilbakebetales, blant annet på grunn av manglende respekt for innkjøpsregler.

– Det er viktig at slike saker kommer frem. Vi opererer i krevende land, men kampen mot korrupsjon står høyt på vår dagsorden. Tross alt forvalter vi pengene på vegne av donorer og givere. Hver krone tapt er en krone tapt først og fremst for mottaker, sier generalsekretær i Norsk Folkehjelp Liv Tørres til NRK.

Oversendt politiet

I de 37 sakene der det er avslørt ulovligheter er 12 av dem oversendt politiet for ytterligere undersøkelser. Glenne er ikke redd for at dette vil svekke folks giverglede i tiden fremover.

– Hvis vi ikke hadde fortalt om dette ødelagt mye mer for oss, enn at vi nå forteller åpent og ærlig om at bistandsmidler blir misbrukt, mener Glenne.

Brorparten av midlene blir kanalisert gjennom ulike hjelpeorganisasjoner og FN.

– Vi er avhengig av at disse organisasjonene sier ifra når de opplever korrupsjon eller annen form for økonomisk kriminalitet, sier Glenne.

Helsedirektører underslo penger

I en av sakene er det snakk om to afghanske direktører i helsedepartementet i Kabul som skal ha underslått nesten 600.000 kroner.

– Vi oppdaget ved en internvarsling i 2009 at det hadde blitt forfalska fakturaer. Dette grep vi umiddelbart tak i og avdekket at det hadde blitt underslått midler. Saken er nå avsluttet og pengene er betalt tilbake, sier økonomidirektør i Røde Kors, André Støylen, til NRK.

De to flyktet fra landet da underslaget ble kjent og Røde Kors, som var ansvarlige for ambulansetjenesten i Kabul har betalt tilbake pengene.

– Vi vil at de midlene som vi får skal brukes til formålet og ikke at noen skal stikke de i egen lomme. Vi har nulltoleranse for korrupsjon og er fornøyd med at dette ble oppdaget, sier Støylen.

Afrika overrepresentert

Afrika er overrepresentert i statistikken og 21 av de 37 sakene er knyttet til afrikanske prosjekter.

Dette gjelder blant annet også underslag av nær 11 millioner til et turistprosjekt i Tanzania, og et Kirkens Nødhjelp prosjekt i Sudan der over 6 millioner er unndratt. I begge disse sakene er nå påtalemyndigheten involvert.

Tidligere har også Human Right Watch rettet hard kritikk mot at norsk bistand brukes til å knuse regimemotstanden i Etiopia, men landet er ikke på listen over land som har foretatt seg noe ulovlig.

Bistandssvindel

Avsluttet

Land/region

Forvalter

Mistenkt beløp

Betalt tilbake

Reaksjon

Mar-08

Zimbabwe

Human Rights Trust of South Africa

0

0

Påtale-myndigheten involvert

Jun-08

Malawi

Kirkens Nødhjelp

271000

271000

Tilbakebetalt til Norad

Jun-08

Sudan

Kirkens Nødhjelp

6349200

6349200

Påtale-myndigheten involvert

Des-08

Malawi

SOS-barnebyer

637057

637057

Påtale-myndigheten involvert

Jan-09

Norge

ATLAS-alliansen

226575

0

Norad ikke krevd tilbakebetaling

Jan-09

Kongo

Pinsebevegelsens Ytremisjon

952016

952016

Midlene tilbakebetalt

Sep-09

Malawi

Kirkens Nødhjelp

400000

292061

Påtale-myndigheten involvert

Nov-09

USA

Verdensbanken

25000

25000

Midlene tilbakebetalt

Des-09

Thailand

Innovasjon Norge

Påtale-myndigheten involvert

Feb-10

Kroatia

Helsingfors-komiteen

16000

16000

Midlene tilbakebetalt

Mar-10

Nepal

Utviklingsfondet

4700

4700

Midlene tilbakebetalt

Mar-10

Aserbajdsjan

Eurasia Partnership Foundation

77090

64370

Midlene tilbakebetalt

Mar-10

Zambia

Legal Resources Foundation

210000

45481

Midlene tilbakebetalt

Mar-10

Afghanistan

Norges Røde Kors

594196

594196

Påtale-myndigheten involvert

Mar-10

Norge

Fadderbarna

Norad avviklet samarbeidet

Apr-10

Kambodsja

Redd Barna

300000

157993

Midlene tilbakebetalt

Apr-10

Tanzania

LO

109395

109395

Påtale-myndigheten involvert

Apr-10

Uganda

LO

182653

182653

Midlene tilbakebetalt

Jul-10

Norge

Pakistan Velferdsorg. Norge

45024

45024

Påtale-myndigheten involvert

Jul-10

Ecuador

Norsk Misjons Allianse

80000

67872

Midlene tilbakebetalt

Jul-10

Kongo

Norsk Misjons Bistandsnemnd

1237000

480067

Midlene tilbakebetalt

Aug-10

Kongo

Norsk Misjons Bistandsnemnd

400000

443232

Midlene tilbakebetalt

Aug-10

Uganda

NorSED

141050

0

Påtale-myndigheten involvert

Aug-10

Sør-Afrika

Marine and Coastal Management

120000

119247

Påtale-myndigheten involvert

Aug-10

Liberia

Redd Barna

60000

59793

Midlene tilbakebetalt

Okt-10

Thailand

UD

Adm. tiltak

Nov-10

Tanzania

Ministry of Natural Resources and Tourism

10927038

10927038

Påtale-myndigheten involvert

Nov-10

Malawi

National Statistics Office

4517742

872000

Midlene tilbakebetalt

Des-10

Kirgisistan

Solidaritet Norge-Kirgisistan

309184

9000

Påtale-myndigheten involvert

Jan-11

DR Kongo

Pinsemenighetens Ytremisjon

99730

99730

Midlene tilbakebetalt

Feb-11

Somalia

ADRA

119642

88649

Midlene tilbakebetalt

Mar-11

Sri Lanka

Strømmestiftelsen

246928

282667

Midlene tilbakebetalt

Mar-11

Tyskland

UD

45797

45797

Midlene tilbakebetalt

Apr-11

Burma

Norsk Folkehjelp

116271

116271

Midlene tilbakebetalt

Jul-11

Marokko

UD

472

472

Adm. tiltak

Aug-11

Sudan

Norsk Folkehjelp

403592

406706

Tilbakebetalt

Aug-11

Liberia

Flyktninghjelpen

174104

174104

Tilbakebetalt

Laster innhold, vennligst vent..
Laster innhold, vennligst vent..

SISTE NYTT

Siste meldinger