Tirsdag mottok riksadvokat Tor-Aksel Busch en grundig rapport fra en arbeidsgruppe som har gjennomgått politiets og påtalemyndighetens håndtering av saker om seksuelle overgrep mot barn.
Riksadvokaten har ingen problemer med å erkjenne at slike saker i dag ikke bare er offer for manglende prestisje internt i etaten, men også systemsvikt. Det viste «lommemannsaken».
Ofte stanser etterforskningen ved politidistriktenes yttergrense. Ofte settes det strek på sviktende grunnlag, viser rapporten.
- Les også:
- Les også:
Bedre system
– Vi må få på plass et system som fanger opp slike saker raskt, som viser sammenhenger på tvers av politidistrikter og et etterforskningsapparat, lokalt og sentralt, som reagerer. Vi må også få et system som belønner distrikter som tar et sentralt etterforskningsansvar i slike saker, sa riksadvokaten da han hadde mottatt den 138 sider lange rapporten.
Rapporten ble presentert av arbeidsgruppens leder, politioverbetjent Morten Espen Ørn fra Hordaland politidistrikt.
– Vi har tatt utgangspunkt i «lommemannsaken», men bare for å lære av metodene. Vi har ikke evaluert saken som sådan. Målet har vært å vurdere faktorer som hemmer etterforskning av disse sakene og foreslå forbedringer, sier utvalgslederen til NTB.
Utvalget har gjennomgått ikke mindre enn 166 saker under arbeidet, som har pågått siden januar i år og hadde en tidsramme fram til årsskiftet.
- Les også:
- Les også:
Underrapportering
I rapporten lister utvalget opp en rekke risikofaktorer som hemmer etterforskningen av saker der barn er involvert:
- Sakene har lav status i politiet og også i andre instanser.
- Mange saker er svært mangelfullt etterforsket.
- Etterforskning, eller mangel på sådant, er ofte avhengig av omfang og grundighet i opplysningene fra de første meldingene.
- Fremstår innledningsvis som lite alvorlig og blir da ofte henlagt. Erfaringen viser imidlertid at viktige opplysninger ofte først kommer fram i senere samtaler.
- Sakene blir sjelden etterforsket av spesialutdannet personell.
– Vi har tidligere trodd at vi sto overfor betydelig overrapportering når det gjelder seksuelle overgrep. Det viser seg ikke å være tilfellet. Barn underrapporterer i slike saker, særlig gutter, sier Morten Espen Ørn.
- Les også:
Forbedringsforslag
Utvalget konstaterer at det foreligger svake varslings- og informasjonsrutiner på tvers av politidistriktene. Dette må forbedres.
Få saker blir meldt inn til Kripos, tross likhetstrekk. Ofte skjer det veldig tilfeldig.
Det er uavklart hvor ansvaret ligger for å videreformidle slike likhetstrekk til andre politidistrikter eller på nasjonalt plan. Kripos mangler en egen instans med særlig ansvar for slike saker i det enkelte distrikt.
Det har heller ikke vært særlig vilje til å bruke ressurser på saker i utgangspunkt hører hjemme utenfor eget distrikt. Det er liten vilje til å påta seg sentrale etterforskningsoppgaver.
– Vi har lagt fram 27 konkrete forbedringsforslag, sier utvalgets leder, som nå øyner et større engasjement for disse sakene.