Ferde- saken: Det offentlige dekket regning for privateid parkeringsprosjekt

NRK har avdekket en rekke kritikkverdige forhold i det fylkeskommunale bomselskapet Ferde i Bergen. Sakene har utløst to granskinger.

Nå kommer det frem nye opplysninger om en faktura som har vært ukjent for kontrollutvalget. I dag skal utvalget for første gang behandle granskingsrapporten om bomselskapet.

Det var da NRK ba om innsyn i Ferdes regnskaper, at fakturaen fra det polske selskapet Skyrise dukket opp. Fakturaen er adressert til det private selskapet BTS Norway som bestilte oppdraget.

Over 20 prosent av dette selskapet ble eid av personer som i dag er ledere og ansatte i Ferde. Blant dem var administrerende direktør Trond Juvik, som eide seks prosent.

De beholdt eierinteressene i BTS Norway etter at de begynte i Ferde. Beslutningen om at fylkeskommunene skulle betale fakturaen for parkeringsprosjektet ble tatt flere måneder etter at Ferde hadde oppstått. Oppdraget til det polske selskapet Skyrise var å utvikle et datastyrt parkeringssystem basert på skiltgjenkjenning.

Fakturaen til selskapet på nærmere 400.000 kroner ble betalt rett etter at fylkeskommunene kjøpte bomselskapet, som da het Sørvest bomvegselskap.

Bomsjef: – Slump

Bomsjef Trond Juvik bekrefter at det offentlige har betalt regningen for parkeringssystemet.

Han sier det skjedde som del av de avsluttende forhandlingene om oppgjøret da fylkeskommunene kjøpte selskapet. Disse ble sluttført oktober 2018.

– Det var masse arbeid, og til slutt sa kjøper og selger at nå setter vi strek. De diskuterte lenge og det ble en forhandling til slutt. Så en god del av kostnadsbasen er spesifikk, andre er mer av type slump. Det sa Juvik om fakturaen da NRK intervjuet han i desember i fjor.

Revisjonsselskapet PwC representerte fylkeskommunene i forhandlingene.

I en e-post skriver kommunikasjonsdirektør Henrik Lervold: «Vi har dessverre ikke anledning til å kommentere løpende eller avsluttede kundeforhold.»

– Ukjent for meg

Opplysningene om fakturaen var ukjent for kontrollutvalgsleder Dan Femoen i Vestland fylkeskommune.

Torsdag formiddag skal han lede kontrollutvalgmøtet der Deloittes granskingsrapport om Ferde behandles. Der vil han ta opp NRKs nye opplysninger.

– Dette har med tilliten til selskapet å gjøre. Det kan ikke være noe som henger i lufta, og hvis det er transaksjoner man kan stille spørsmål ved så må det på bordet. Det regner jeg med at samtlige i kontrollutvalget ønsker – at faktum opplyses så vi får en godt utredet sak som vi kan ta til fylkestinget, sier Femoen til NRK.

Han er representant for Høyre i fylkestinget i Vestland.

– Har granskningsrapporten etter ditt syn gitt alle nødvendige svar?

– Nei, det har den ikke. Vi har flere spørsmål. Da rapporten kom sa jeg at det var en god rapport, men så har det kommet opp en del problemstillinger i etterkant som gjør at vi har flere spørsmål til rapporten.

– Kan det bli aktuelt å bestille en ny granskning?

– Den vurderingen må vi gjøre i kontrollutvalget, og det kommer litt an på hvilke svar vi får.

Granskingsrapporten har tatt utgangspunkt i flere NRK-saker om Ferde:

• NRK har blant annet avdekket hvordan Ferde gjorde forretninger med et selskap der Ferdes administrende direktør, Trond Juvik, hadde eierinteresser.
• Juvik brukte også deler av sin normalarbeidstid i Ferde til å styre et skatteinnkrevingssystem i Kongo som ikke hadde noe med Ferde å gjøre.
• En annen ledende ansatt i Ferde leverte tjenester fra sitt eget enkeltmannsforetak til Ferde, før han overdro kontrakten til et selskap eid av sin egen kone.

Styreleder vil ikke svare

Selskapet som i dag heter Ferde ble kjøpt av fylkeskommunene i 2017. I nærmere ett år etterpå forhandlet partene om det endelige oppgjøret. Det finnes ikke offentlig tilgjengelige referat som forklarer hvordan kostnadene ble fordelt, eller hvorfor 400.000 kroner ble brukt til å dekke kostnader i selskapet bomsjefene hadde eierinteresser i.

Ferdes styreleder Paul M. Nilsen har blant annet avvist å svare på disse spørsmålene:

• Visste du at Trond Juvik og andre Ferde-ansatte eide 20% av aksjene i selskapet som fikk de 400.000 kronene da du som styreleder godkjente at pengene skulle utbetales?
• Hva var begrunnelsen for å bruke nær 400.000 offentlige kroner på denne fakturaen?

Nilsen skriver i en epost:

«Transaksjonen er et resultat av forhandlinger i forkant av kjøpet og hvor jeg deltok som styreleder. Jeg har ikke hatt noen grunn til å se på regnskapsførselen i samband med dette.»

«Risiko for feil»

I Deloittes rapport står det at revisorene ikke har gjennomgått forhandlingene, oppgjøret eller transaksjonene i forbindelse med kjøpet. I rapporten står det: «Dette var en langvarig og kompleks prosess som var vanskelig å etterprøve. Dette innebærer etter revisjonen sin vurdering risiko for feil.»

På spørsmål om hvorfor transaksjonene ikke ble gransket, skriver partner Birte Bjørkelo

blant annet:

«Det er ikke unaturlig at det kan identifiseres risikoer og enkelttemaer i en slik selskapskontroll som kontrollutvalget må ta stilling til om skal følges opp videre.»

Selskapet BTS Norway gikk konkurs i fjor. Parkeringssystemet Sesam Sesam drives nå videre av nye eiere og brukes i omlag 10 parkeringshus i Bergensområdet. Systemet fakturerer automatisk parkeringstid basert på gjenkjenning av bilens registreringsnummer.