Der står det at alle interesserte i første runde skal vise hvordan de kan oppfylle konsesjonskravene, for så i andre runde å legge inn bud på konsesjonen. Lahnstein er kritisk til at det er pengene som i siste runde avgjør hvem som får konsesjonen, og frykter at konsesjonen kan havne på utenlandske hender.
I sin periode som kulturminister la hun opp til at Kulturdepartementet kun skulle forhandle, og ikke kjøpslå med TV2.