Leder i Utdanningsforbundet, Mimi Bjerkestrand, har i mange år påpekt problemet med dispensasjoner fra regelen om minimumskravet til pedagogiske stillinger i barnehager.
Loven stiller krav om at et minimum av pedagogiske stillinger i barnehagene skal være bemannet av folk med førskolelærerutdanning.
Mange forskere anser dette kravet som den viktigste enkeltfaktoren for å sikre en god barnehage.
– Førskolelærermangelen er alvorlig. Lovverket gir mulighet for å søke om dispensasjon fra kravet om pedagoger, noe mange utnytter, sier leder i Utdanningsforbundet, Mimi Bjerkestrand, som i flere år har påpekt situasjonen med økende antall dispensasjoner.
Les også: | |
SE VIDEO: Barnehagedebatt i 'Dagsnytt 18' 26.10.10.
Trondheim på topp
Tallene for dispensasjoner for 2010 er enda ikke klare. En rundspørring NRK har gjort til ni av landets største kommuner, gir heller ikke klare svar på om 2010 kan bli et nytt rekordår i antall dispensasjoner fra lovens krav.
Men det er tydelig at forskjellene er svært store fra kommune til kommune.
Trondheim har kun én dispensasjon fra kravet om førskolelærerutdanning i pedagogisk stillinger i barnehagene, og er langt under én prosent i dispensasjon fra loven.
– Å ha bare én dispensasjon betyr at vi sikrer god kvalitet i Trondheims barnehager. Vi oppfyller på den måten lovens krav til å kvalitetssikre tilbudet i barnehagene, med personell som har fagutdanning, sier Solveig Busch på oppvekstkontoret i Trondheim kommune.
Oslo og Stavanger på bunn
I Oslo og mange andre storbyer er situasjonen langt verre. Oslo kommune ligger på topp i landet med over 900 dispensasjoner.
Det betyr at én av seks stillinger med krav til pedagogisk utdannelse i kommunens barnehager, ikke er besatt av folk med førskolelærerutdanning.
I Stavanger kommune er situasjonen enda verre. Høsten 2010 er det i de kommunale barnehagene gitt dispensasjonen i nær én av fem stillinger med krav om pedagogisk personale.
– Situasjonen er utfordrende, skriver Stavanger kommune i en e-post til NRK.
Kunnskapsminister Kristin Halvorsen mener det er viktig å stramme opp forståelsen av regelverket.
Foto: Holm, Morten / SCANPIXØnsker strengere krav
Leder i Utdanningsforbundet, Mimi Bjerkestrand, representerer 20.000 pedagogiske ledere landet rundt. Hun mener det bør skje en lovendring.
– Kravene skulle vært strengere, sier hun.
Kunnskapsminister Kristin Halvorsen deler Bjerkestrands bekymring, men sier myndighetene jobber med saken.
– Jeg vil stramme opp forståelsen av reglene vi har i dag. Men vi burde ha enda større ambisjoner når det gjelder antall pedagoger i barnehagene, og ikke minst hvordan vi skal sørge for at assistentene får mulighet til å utvikle seg fremover. Kvaliteten i barnehagene avgjøres i stor grad av de ansatte som jobber i barnehagene, ikke bare hvor mange de er men også hvilke kvalifikasjoner de har, sier Halvorsen.
