I mars i år var det 9914 innsatte i nederlandske fengsler, mens det var 9710 personer som var ansatt i fengslene.
Det viser tall som det nederlanske justisdepartementet offentliggjorde fredag, melder nyhetbyrået Reuters.
Egentlig er antall fanger enda lavere, ettersom 650 belgiere soner sine straffer i nederlandske fengsler som en del av en avtale mellom de to landene.
Kraftig nedgang i antall fanger
I 2008 var det rundt 15.000 fanger i nederlanske fengsler. Dermed har antall innsatte gått med rundt en tredel i løpet fem år.
Den kraftige nedgangen har skjedd til tross for at det ikke har vært noen tilsvarende nedgang i antall forbrytelser.
Talsmann for justisdepartementet, Jochgem van Opstal, sier at departementet i gang med å se på hva nedgangen i antall fanger skyldes.
Departementet er allerede i ferd med å stenge fengsler og redusere antall ansatte i fengslene med 3500 personer.
Slipper ut etter å ha sonet to tredeler
Fanger i Nederland slipper vanligvis ut etter å ha sonet to tredeler av dommene sine, en praksis som har vist seg å bli vanskelig politisk for statsminister Mark Rutte.
Under valgkampen i 2012 kritiserte han praksisen og lovet å «sparke enhver justisminister» som prøveløslot Volkert van der Graaf, dyreverns-aktivisten som drepte politikeren Pim Fortuyn i 2002.
Nå er det klart at Volkert van der Graaf blir løslatt 2. mai i år, etter å ha sonet 12 år av sin straff på 18 år.