Rådmann-bijobb irriterer lokalbefolkning

– Snøen hadde så vidt lagt seg, og der for rådmannen rundt og viftet med parkeringsheftet.

Mannen NRK snakker med er en av mange som har irritert seg over rådmann Henrik Vinje i Meråker, og hans aktivitet som parkeringsvakt.

Likevel ønsker ikke personen å stå frem offentlig.

– Jeg vil ikke bli sitert med navn. Det blir bare bråk av det.

Slik svarer flere i Meråker. Utad holder de munn, men ryktene om rådmannens rolle i parkeringsselskapet Merpark i Meråker svirrer.

I korte trekk viser samtaler med misfornøyde meråkerbygg at de betviler lovligheten av at rådmannen er parkeringsvakt og parkeringssjef, informasjonsansvarlig og inkassosjef for et parkeringsselskap. Og at dette foregår i rådmannens arbeidstid.

Slik NRK erfarer det er svært mange irriterte over å møte ham som parkeringsvakt når de skal ut i naturen.

Selskap som ikke eksisterer

«Meråker parkering» står det skrevet på selskapets skilt ved tre parkeringsplasser utenfor Meråker alpinsenter og Grova skisenter. Derfor kan de besøkende lett tro at Meråker parkering er et selskap.

Men det eksisterer ikke i Brønnøysundregisteret. Tross dette har selskapet en nettside hvor de forkorter selskapsnavnet til «Merpark » og hjemmesiden gir inntrykk av at dette selskapet driver parkeringen.

Men heller ikke dette selskapet har Brønnøysundregisterets ansatte sett noe til.

– Dette er typisk slike selskapsformer som vi vil unngå, sier daglig leder Egil Østvik i parkeringsselskapenes interesseorganisasjon Norpark.

Lovverket for parkeringsselskaper er i ferd med å revideres, og et av siktemålene er å unngå uklare ansvarsforhold.

– Dette er et eksempel på en uheldig selskapsform. De later som de er et offentlig opplegg, men det er noe som skurrer. De aller fleste etablerer aksjeselskap for å få orden på avtalene. Dette opplegget virker underlig, sier Østvik.

– Lagt under et annet selskap

Dette er rådmann Henrik Vinje i Meråker ikke enig i.

Han er heller ikke særlig glad over å måtte snakke med media. I en kort samtale begrunner rådmannen det uklare selskapsforholdet slik:

– Det er et samarbeid mellom flere aktører. Vi har valgt å legge dette under selskapet Maskintråkk as for å spare penger, sier Vinje til NRK.

Og riktignok, man må langt inn i regnskapet til det kommunalt eide Maskintråkk as for å finne regnskapstallene til Merpark eller Meråker parkering.

Men selv samarbeidsavtalene som Merpark henviser til er uklare.

Driftssjef Arne Magnus Størseth i Meråker alpinsenter som formelt leier parkeringsarealene fra Meraker Brug, bekrefter avtaler om parkeringsordningen med Maskintråkk. Han tror de er muntlige.

– Jeg kan ikke huske å ha sett slike skriftlige avtaler mellom oss og Maskintråkk as.

Ulovlig som parkeringsvakt?

– Det er innlysende hva folk i Meråker tenker når de ser rådmannen springe rundt som parkeringsvakt. De finner det provoserende.

Personen som hevder dette forteller at en liten gruppe i en periode nektet å betale bøter som ble utferdiget av rådmann Vinje.

Men ifølge denne kilden førte dette til så mye ubehag med flere telefoner fra rådmannen, inkassokrav og trusler om namsmannen at de til slutt valgte å betale.

– Det som provoserer er måten dette skjer på, og at rådmannen bruker arbeidstiden som parkeringsvakt. Han burde ha viktigere ting å gjøre.

På Merparks hjemmeside er det oppført et telefonnummer for de som behøver hjelp og informasjon med parkeringen, det er rådmannens kommunale mobilnummer.

Meråkerbyggene forstår ikke at dette er lovlig, og er det lovlig så blir det oppfattet som svært uheldig.

– For å få penger til Maskintråkk slik at vi kan tråkke skiløyper må alle delta, sier rådmann Vinje om kritikken.

– Jeg er styreleder og gjør mitt. Det er ikke slik at jeg bruker mye tid på dette i arbeidstiden som rådmann.

– Helt opp til kommunen å bestemme

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag har ansvaret for å sikre at Meråker kommune opptrer innenfor kommunelovens rammer.

Juridisk rådgiver Sissel Elisabeth Slapgård påpeker at det står lite i kommuneloven om hva rådmannen ikke kan gjøre.

– Det står ingenting om sideerverv. Om rådmannen kan bruke arbeidstiden sin som parkeringsvakt er det helt opp til arbeidsgiver å avgjøre. Dette er et forhold mellom rådmannen som arbeidstaker og kommunestyret som hans arbeidsgiver.

Interesseorganisasjonen Norparks daglige leder og jurist Egil Østvik mener derimot at rådmannens aktivitet som parkeringsvakt er ulovlig.

– For å være parkeringsvakt er det som hos vekterne et krav om utdanning. Lov om vektervirksomhet regulerer dette sammen med bransjereglene. Har ikke parkeringsvaktene den nødvendige utdanningen, er det ulovlig og kan anmeldes som en politisak.

Rådmannen Henrik Vinje er fullstendig uenig med den faglige lederen for norske kommunale og private parkeringsselskaper.

– Jeg har ikke noen parkeringsvaktutdanning, og jeg tror ikke jeg trenger det heller for å gjøre denne jobben, svarer Vinje.

Rådmannen avviser at han har brutt noen lovgivning, og mener Norpark i denne sammenheng gir en lovtolkning som skal sikre dem og deres organisasjon flere arbeidsplasser. Dette gir en uklarhet til rådmannens tolkninger av lovverket:

Merpark har kopiert Norges Parkeringsforenings regler på sin hjemmeside, men avviser samtidig foreningens juridiske skjønn.

Allmenn nytte eller egennytte

Friluftsfolk og alpinister er meget godt fornøyd med bakkene og løypene Maskintråkk preparerer i Meråker. Men de reagerer på at rådmannen ikke bare er parkeringsvakt, men også tar ut honorar som styreformann fra Meråkertråkk.

På grunn av at selskapet er et aksjeselskap, og at selskapet - til tross for at kommunen eier det – ikke legger ut regnskapet offentlig og lett tilgjengelig på sin hjemmeside, går ryktene om store honorar som styreleder.

Rådmann Vinje har ikke lyst til å gi et konkret svar:

– Du finner opplysningene i Brønnøysundregisteret.

– Ja, men du kan da like gjerne gi meg størrelsen på honorarene så slipper vi usikkerhet.

På dette tidspunkt i samtalen har ikke rådmannen lyst til å gi flere opplysninger.

Brønnøysundregisteret regnskapstall viser at styret tok ut et honorar på 31.500 kroner i 2010. Normalt vil det meste gå til styreleder, altså rådmann Henrik Vinje.

I utgangspunktet kan dette neppe betraktes som et stort honorar, men styret hadde bare ett møte i 2010, og timebetalingen for styrearbeidet blir dermed rimelig høy.