Av Tom Haakenstad, Gro Eia og Lily Kalvø

Etter tre anbudsrunder i løpet av fem år, måtte bransjen flytte en del av produksjonen ut av landet for å være konkurransedyktig. Norsk Ortopedisk Fottøy i Fredrikstad var den store anbudsvinneren i år, med produksjon av 2000 skopar i Litauen.

Å lage ortopediske sko er en møysommelig prosess. Her er en i pressa. (Foto: NRK)

Ved Sophies Minde på Hamar mistet fem jobben som resultat av anbudsordningen. Litauen-bedriften kan produsere skoparet 90 kroner billigere, en besparelse på under en prosent av skoparets totale kostnad.

Utredet anbud

På slutten av 1990-tallet fant regjeringen ut at den ville spare penger på produksjonen av ortopediske hjelpemidler, og satte derfor i gang en utredning for å finne ut av hvordan det kunne skje. Rapporten ”Vurdering av anbudsordninger for ortopediske hjelpemidler” konkluderte med at selve skoproduksjonen egner seg for å bli lagt ut på anbud, men advarte samtidig mot at en slik ordning kunne gå ut over brukerne.

6000 skopar

Flere tusen nordmenn har så skadde ben at de trenger ortopediske sko for å kunne gå. Hvert år bestiller Rikstrygdeverket rundt 6000 skopar til brukere. Kontraktene er verdt til sammen cirka 15 millioner kroner, som utgjør bare to prosent av de totale utgiftene staten bruker på ortopediske hjelpemidler hvert år.

Made in Lithuania

Stortinget vedtok å legge skoproduksjonen ut på anbud basert på kun én påstand i utredningsrapporten - at den kan gjøres uavhengig av nærhet til brukeren.

Brennpunkt viser at en samlet bransje er sterkt uenig i denne påstanden. Likevel vil nå over én tredel av den ortopediske skoproduksjonen foregå på en fabrikk i Litauen.

Arne Andreassens fot er helt avhengig av spesialtilpassede sko for å fungere. (Foto: NRK)

Frykter konsekvensene

Arne Sigurd Andreassen bor i Kristiansand, men han og hans 81 år gamle mor er i Hamar hver gang han skal tilpasse en ny sko til den skadde foten. Skoene må prøves sju-åtte ganger underveis i produksjonen for at den skal passe skikkelig. Andreassen står i fare for å miste skoprodusenten sin og frykter et liv i rullestol.

Østo Ortopedi ved Hamar tapte i vinter anbudsrunden fra Rikstrygdeverket. Arne mister nå nærheten han har opparbeidet gjennom 10 år. Resultatet kan bli en framtid uten mulighet til å gå.

Statsråd Dagfinn Høybråten ga ikke Brennpunkt konkrete svar på besparelsene (Foto: NRK)

Hvem tjener på anbudet?

Arbeids- og sosialminister Dagfinn Høybråten kan overfor Brennpunkt ikke legge fram et regnestykke som dokumenterer hva som faktisk er spart, og opererer i stedet med beregnende innsparinger og anslåtte beløp.

- På hvert anbud har Rikstrygdeverket spart penger på fellesskapets vegne, sier Høybråten, men viser ikke til noe tall.

Rikstrygdeverket legger heller ikke fram dokumentasjon som viser hva som er spart, men opererer med beregnende innsparinger og anslåtte beløp.

Brennpunkt kan imidlertid dokumentere at det er mange som taper på dette.

Så forskjellig kan føtter være. Slike føtter krever nøye tilpassede sko. (Foto: NRK)