Barnehage - Private barnehager fikke mindre penger far staten i to av tre kommuner i 2011 i forhold til året før, mener PBL.NRK

Private barnehager fikke mindre penger far staten i to av tre kommuner i 2011 i forhold til året før, mener PBL.

Foto: NRK

– En barnehagemilliard borte

Det gikk nær én milliard mindre til private barnehager i 2011 enn i 2010. Det sier Private Barnehagers Landsforbund (PBL) som har gjort en grundig kontroll av kommunale budsjetter.

Private Barnehagers Landsforbund mener barnehagepenger forsvinner etter at kommunene fikk ansvaret. Men at Kristin Halvorsen har skylda.

– I minimum to av tre kommuner gikk tilskuddet til private barnehager ned i 2011, sier Jørn-Tommy Schjelderup, kommunikasjonsdirektør i PBL. Og det var slett ikke intensjonen bak finansieringsreformen som trådte i kraft i fjor.

LES OGSÅ: – Bransjen er ødelagt for de små

LES OGSÅ:

Som fryktet

PBL fryktet at private barnehager ikke ville bli økonomisk likebehandlet med de kommunale da kommunene fikk ansvaret for barnehagefinansieringen.

Derfor hyret de i fjor inn en gruppe økonomi- og revisor-studenter som sammen med organisasjonen har hentet inn nøkkeltall fra kommunene. Slik PBL ser det, har det de fryktet nå skjedd.

– Vi er helt ferdig med analysen av 31 kommuner. Der er det 120 millioner kroner som er borte i forhold til 2010. Dersom denne trenden gjelder for resten av kommunene, kan det være snakk om nærmere en milliard kroner i underfinansiering av private barnehager, sier Schjelderup.

Ettersom flere private barnehager nå er organisert i store konserner har de praktiske konsekvensene for flere av disse inntil videre vært små. For flere av disse private barnehagene har hatt økonomisk ryggrad og en egenkapital som de har kunnet bruke av i løpet av fjoråret.

Men PBL er overbevist om at kuttene etter hvert vil gå ut over bemanning og kvalitet i 2012 dersom ikke trenden endrer seg.

LES OGSÅ: Her arbeider berre kvinner

Underbudsjettering

Grunnlaget for støtten de private får, er den summen kommunen bruker på en kommunal barnehageplass. Men det som skjer er at utgifter som pensjon og strøm ofte ikke er med i det kommunale budsjettet. Flere kommuner underbudsjetterer vikar-kostnadene.

– Dermed er det rett og slett kostnader som ikke kommer fram, og så er konsekvensen at tilskuddet til de private barnehagene i kommunen blir kunstig lavt, sier Schjelderup i PBL.

PBLs erfaring er dessuten at det finnes et utall kommunale varianter når det gjelder hvordan man skal regne ut hva en kommunal plass koster – og dermed i praksis hvor mye en privat plass skal støttes med. Likevel skylder ikke de private barnehagene på kommunene.

Kristin Halvorsen - Kunnskapsminister Kristin Halvorsen sier hun vil se på regelverket, men beholde systemet.NRK

Kunnskapsminister Kristin Halvorsen sier hun vil se på regelverket, men beholde systemet.

Foto: NRK

– Jeg tror ikke Regjeringen og Kristin Halvorsen så konsekvensen av det de gjorde. De trodde nok at kommunene hadde så gode budsjettrutiner at kommunene ville komme fram til riktig tilskudd. Her må de gå i seg selv og forandre ordningen slik at pengene kommer fram.

Peker på kommunene

Kunnskapsminister Kristin Halvorsen (SV) sier det er grunn til bekymring over PBLs påstand. Hun kan ikke bekrefte om milliard-regnestykket er riktig, men hun bekrefter at hun kjenner til konflikter i flere kommuner om hvordan prisen på barnehageplasser skal beregnes.

Likevel mener hun ikke det er noe galt med systemet.

– Jeg vil se på regelverket, men det vil ta tid å rette opp eventuelle svakheter i systemet. Det løser ikke det problemet noen private barnehager har her og nå. Det ansvaret må hver enkelt kommune ta, sier Halvorsen.