Angrepet skjedde i byen Diwaniya sentralt i Irak og var rettet mot den lokale guvernørens residens.
Ifølge en talsmann for provinsrådet kjørte en bil lastet med sprengstoff opp til en av inngangene til bygningen, der den eksploderte.
Det irakiske forsvarsdepartementet sier at to biler var involvert i angrepet.
Mer enn 30 mennesker ble såret, opplyser en ansatt på sykehuset i Diwaniya, som ligger om lag 150 kilometer sør for Bagdad.