Den kan gjøre at amerikanske styrker blir værende i landet uansett hvordan det går i presidentvalget til høsten.
Harde krav
De amerikanske kravene til den irakiske regjeringen er harde. De krever over 50 militærbaser, kontroll over irakisk luftrom under 29 000 fot og juridisk immunitet for sine soldater og private sikkerhetsvakter.
Avtalen er under forhandling, men detaljer om den er lekket til avisen the Independent. I følge avisen skal George W. Bush og hans visepresident Dick Cheney presse avtalen gjennom så raskt som mulig slik at de kan erklære seier i Irak før presidentperioden deres er over.
Uønsket i Irak
Statsminister Nouri al-Maliki skal være motstander av avtalen, men vet også at han er avhengig av amerikanerne for å holde seg ved makten.
Reaksjonene på en slik avtale kan bli dramatiske i Irak og i regionen. En irakisk politiker sier til the Independent at avtalen vil være et forferdelig brudd på landets suverenitet og sjia-lederen Moqtada Sadr har varslet demonstrasjoner.
Det kan også øke spenningene mellom USA og Iran som slåss om hvem som skal ha mest innflytelse i Irak.
