Russere som skal til Norge blir avkrevd en invitasjon, ikke bare som grunnlag for visumsøknaden, men også ved innreise til Norge.
- LES:
– Den eneste plassen dette praktiseres er på Storskog og ved innreise til flyplassen i Tromsø. Ingen andre Schengen-land enn Norge praktiserer dette, sier lederen for Barentssekretariatet, Rune Rafaelsen, til NTB.
– Kaldkrigsholdninger
Årsaken til at Norge er Schengen-versting er ifølge Rafaelsen at det sitter byråkrater med gamle mistenksomme kaldkrigsholdninger overfor russere som innfører regler andre land ikke praktiserer,
– Jeg har holdt på med dette i 20 år og har kommet fram til at fordi at makta sitter så langt unna russergrensen, så forstår de ikke utfordringene vi har, sier Rafaelsen.
Han viser til at russiske grensepasseringer til Finland økte med 100 prosent i de fem første månedene i år, mens Storskog kan vise til 20 prosents økning.
- LES:
UD opplyser at tallene nå er korrigert og antyder en vekst på 40 prosent over Storskog.
Utenriksdepartementet vil ikke uttale seg i denne saken, og viser til Justisdepartementet.
Omfattende prosess
De som inviterer russere til Norge må fylle ut et omfattende skjema. Her må referansepersonen i Norge redegjøre i detalj om hvordan man kjenner den som inviteres, hvordan man kom i kontakt og hvor lenge man har kjent hverandre.
- LES:
Den norske grensekommissæren i Kirkenes stiller spørsmål ved praksisen.
– Avgjørelsen om å kreve invitasjon ved innreise ligger på politisk nivå. Den ligger i alle fall ikke hos meg. Vi undres over at dette ikke rimer godt med det politisk uttalte ønsket om en visumfri grense på lang sikt, sier grensekommissær Ivar Magne Sakserud til Ntb.
Må bevise livsopphold
Justisdepartementet viser til grenseforordningen som er et sett med regler som alle Schengen-land må følge.
- LES:
Forordningens artikkel 5 krever blant annet at tredjelandsborgere må be at de har penger til livsopphold og tilbakereise.
«En måte å underbygge oppholdets formål på, vil være å legge fram en invitasjon.», heter det i en redegjørelse Ntb har mottatt fra Justisdepartementet.
1 million visa i Finland
Päivi Blinnika som leder avdelingen for pass og visum i det finske utenriksdepartementet oppfatter ikke invitasjon for russiske statsborgere som et pålegg i Schengen-bestemmelsene.
- LES:
Hun sier det bare er i spesielle tilfeller finnene spør russiske borgere om invitasjon.
– Invitasjon er bare en måte å fortelle om formålet med innreisen. Den er en av mange og bare i spesielle tilfeller vi ber om invitasjon. Innreisene til Finland av russiske borgere øker sterkt. Vi vil utstede over en million visa til russere i år, sier Blinnika til NTB.