Oppdrettere skal prioriteres

På Frøya i dag offentliggjorde fiskeriminister Lisbeth Berg-Hansen at forskriften, som skal sikre raskere behandling for oppdretterne, er en realitet.

Søknader til fylkeskommunene om etablering av oppdrettsanlegg skal besvares innen 22 uker, eller cirka fem måneder. Kravet gjelder kun områder i landet hvor det allerede er åpnet for oppdrett.

Kan overkjøre lokale myndigheter

12. mars i år skrev Dagbladet at forskriften skal sørge for at fylkeskommunene setter søknader om etablering og utvidelse av oppdrettsanlegg foran andre saker og hastebehandler dem. Hvis fristene ikke overholdes skal fiskerimyndighetene kunne avgjøre sakene uten at alle instanser har uttalt seg. I dag kan oppdrettere vente rundt ett år på svar på en oppdrettssøknad.

I høringsuttalelsene fra Miljøverndepartementet, Klima- og forurensningsdirektoratet og Direktoratet for naturforvaltning ble uttrykk som "svært uheldig", "feil", "ikke akseptabelt" og "tvilsomt" brukt om en slik forskrift.

Les også:

• - Hadde forventet mer ydmykhet, sier Venstre-politiker

Frykter dårlig saksbehandling

– Vi støtter ikke forslaget. Vi synes det er viktig at disse sakene behandles så grundig som mulig, og vi er redde for at saksbehandlingen blir dårligere. Mange av sakene er kompliserte og bringer med seg store konflikter. Vi kan risikere at sakene ikke blir godt nok opplyst, sa avdelingsdirektør i Klima- og forurensningsdirektoratet, Marit Kjeldby, til Dagbladet i mars.

Miljøverndepartementet mener en tidsfrist vil føre til at en næring blir prioritert på bekostning av andre bransjer og oppgaver. Direktoratet for Naturforvaltning liker dårlig at en sak kan bli avgjort uten at alle parter er hørt, skriver avisen.

– Skal hjelpe fylkeskommunene

Oppslaget i Dagbladet førte til at Venstres Borghild Tenden tok saken opp i Stortingets spørretime. Hun lurte på om statsråden ville revurdere forskriften slik at de miljøfaglige hensynene ble styrket.

Berg-Hansen svarte da at innføring av tidsfrister var en videreføring av akvakulturloven som Bondevik II-regjeringen la fram i 2005. Hun mener den vil sørge for en mer effektiv saksbehandling.

– Forslaget om innføring av forskriften er fremmet for å hjelpe fylkeskommunene med å lykkes i sin nye rolle, skriver Lisbeth Berg-Hansen i sitt svar til Tenden. Etter en ny reform har fylkeskommunen tatt over ansvaret som fylkesmennene tidligere har hatt for saksbehandling av oppdrettssaker.

Kommunene må sørge for kystplaner

En søknad om å etablere oppdrettsanlegg skal behandles av Mattilsynet, Fylkesmannen, Kystverket, Fiskeridirektoratet og den aktuelle kommunen før Fylkeskommunen tar sin beslutning. Berg-Hansen mener fem måneder er en rimelig saksbehandlingstid og at det er behov for tidsstyring for å sikre dette.

– Fylkeskommunene kan for øvrig ikke gjøre sitt vedtak før sektormyndighetene har gjort sine vedtak, uavhengig av tidsfrister, poengterte Berg-Hansen i sitt svar i spørretimen.

Ifølge fiskeriministeren vil en kortere frist stille større krav til kommunene om at de må sørge for å ha arealplaner for kystområdene sine. Dette mangler i mange tilfeller i dag, sier fiskeriminister Lisbeth Berg-Hansen til NRK på Frøya i dag.