Barnehageloven og forskrift om pedagogisk bemanning i barnehager slår fast hvor mange pedagoger det skal være per barn i norske barnehager. Likevel klarer bare 2910 av landets 5337 barnehager å oppfylle pedagognormen (se faktaboks).
Det er kun 54,5 prosent av Norges barnehager.
Og det er ikke noen automatikk i at det er de små kommunene som sliter.
Store kommuner på verstinglisten
Blant byene som sliter med å oppfylle normen er blant annet Oslo, Bærum, Ålesund og Sandnes (se tabell under).
– Dette er ikke noen god situasjon. De fleste vil ha pedagogandelen opp, men det er et spørsmål om hvordan man skal få det til. Det koster penger, og så langt har man ikke klart å få det til i blant annet Oslo, Akershus og noen kommuner i Rogaland, sier forsker Lars Petter Gulbrandsen ved NOVA til NRK.
Andre store byer som Fredrikstad og Bergen oppfyller pedagognormen med god margin, med henholdsvis 82,3 og 88,1 prosents dekning.
– HANDLEKRAFT: Når noen får det til og andre ikke, handler det om politisk handlekraft, mener Ragnhild Lied i Utdanningsforbundet.
Foto: Grøtt, Vegard / NTB scanpixLeder Ragnhild Lied i Utdanningsforbundet mener tallene viser at dette handler om politisk vilje.
- LES OGSÅ:
– Dette er eksempler på at man får det til hvis man vil. Det er jevn søkning til utdanningen som barnehagelærer, og barnehagelærere blir i jobben. Det gjør at man nå har en unik mulighet til å skaffe barnehagelærere rundt i kommunene. Dette handler om politisk vilje og handlekraft, sier Lied.
Hun sier at hun er forundret over at kommunene ikke ser hvor viktig barnehagelærerne er i barnehagene.
– Det er slått fast at barnehagene er det første skrittet i utdanningen. Skal man ta det på alvor må man ha barnehagelærere. Det er de som er eksperter på barn og læring.
X-faktor?
Oslo og Bergen er begge Høyre-styrt, men barnehagekabalen ser ganske ulik ut.
Mens Oslo bare oppfyller pedagognormen i 44 % av barnehagene sine, får Bergen det altså til i 88 % av barnehagene.
– Oslo er i en særstilling, med kraftig befolkningsvekst og stor barnehageutbygging på kort tid. Men vi er jo ikke fornøyd med andelen pedagoger, og det er derfor vi jobber knallhardt med å få på plass flere av de, sier fungerende barnehagebyråd Kristin Vinje (H).
Byråd for barnehage og skole i vestlandshovedstaden, Jana Midelfart Hoff (H) sier det har blitt svært attraktivt å jobbe i barnehagene i Bergen.
– Hva er det dere klarer som de ikke klarer i Oslo?
– Jeg vil ikke at vi skal drive med et bymesterskap. Men jeg tror det er viktig med gode pedagogiske miljø. Og så har kanskje Bergen en X-faktor; at de som utdanner seg her, har lyst å bli boende her, sier Hoff.
