Det er mange ganger flere arbeidsinnvandrere enn asylsøkere som kommer til Norge i året, ifølge Skattedirektoratet.
De fleste arbeidsinnvandrere stammer fra EØS-området. Kontrollen av EØS-papirer er vesentlig dårligere enn tilsvarende sjekk av asylsøkernes papirer.
Forfalskede EØS-pass eller ID-papirer gir lettest innpass til Norge for dem som vil lure seg ulovlig inn i Norge, ifølge Skattedirektoratet.
– Skal man bruke et falsk dokument for å komme seg inn i Norge, ville jeg helt klart brukt dokumenter som automatisk gir meg rettigheter i Norge, det vil si EØS-dokumenter, sier ID- ekspert Marit Nordsveen Bjørndal i Skatt Øst.
EØS-kontroll enda dårligere
Som NRK fortalte mandag finnes det rundt 1,3 millioner D-numre, midlertidige identitetsnummer i Folkeregisteret til utlendinger hvor identiteten ikke har vært skikkelig kontrollert.
D-nummer er som nordmenns fødselsnummer, men det gis bare til utlendinger som oppholder seg midlertidig i landet.
Utlendinger med papirer fra EØS kontrolleres mindre enn andre, påpeker Bjørndal.
– Det som er med EØS, det er fri flyt av varer og tjenester, og derfor underlagt lite kontroll, påpeker hun.
EØS-ID er gull
EØS-området teller alle 28 medlemslandene i EU og EØS-landene Norge, Liechtenstein og Island.
Før jul fortalte NRK om utstrakt forfalsking av syriske papirer. Tyske myndigheter mener 1 av 3 asylsøkere som kommer dit lyver om hvor de kommer fra:
Men et europeisk identitetspapir gir langt flere fordeler i Norge enn papirer fra andre land. Et europeisk pass gir rett til opphold, til å jobbe og til velferdsytelser gjennom blant annet NAV, samt vesentlig mindre kontroll.
Skrekkeksempel
En snekker fra Armenia klarte for eksempel å skape seg syv ulike identiteter ved hjelp av D-numre, som borger av Litauen, Tsjekkia og Latvia. På denne måten fikk han arbeid, og klarte å svindle NAV for over en halv million kroner i dagpenger og sykepenger, før han ble tatt.
Historier om utlendinger som opererer med mange ulike identiteter er mange. Svindelen er stor, men det finnes ikke nøyaktige tall.
– Det er et faktum at det er vanskelig å kontrollere godt de EØS- borgerne som kommer til Norge i dag. Det er en vel så stor utfordring som asylstrømmen, sier skattedirektør Hans Christian Holte.
Ansiktsgjenkjenning
Skattedirektøren ønsker å ta i bruk biometri, ansiktsgjenkjenning og fingeravtrykk i større grad også når det gjelder folk som kommer fra EØS-området.
Det gjør man allerede med asylsøkere.
Og det er full mulig, ifølge seniorrådgiver i Nasjonalt ID-senter, Frøy Løvåsdal
– Dersom vi kunne brukt ansiktsgjenkjenning til å kontrollere person mot dokument, ville vi hatt en helt annen kontroll på utlendingene enn i dag. Teknologien finnes, og den er enkel å ta i bruk. Men det må sannsynligvis lovhjemmel til for kunne bruke den, sier Løvåsdal.
Statistikk fra Nasjonalt ID senter viser at åtte av ti misbrukte identitetsdokumenter som avdekkes er fra medlemsland i EU/EFTA – området.