– Den største utfordringen er at de samiske fangene mister sine vanlige menneskerettigheter hvis de ikke får tilbud på sitt eget språk. Når et menneske blir dømt til fengsel blir man frarøvet friheten, men man mister ikke sine menneskerettigheter av den grunn. Derfor kan det bli som en tilleggssstraff hvis de ikke klarer seg under soningen språklig sett, forklarer Nils A. Gaup.
Gaup er medlem i arbeidsgruppen som har sett på samiske fangers og domfeltes soningsforhold. Gaup har jobbet til sammen 36 år som fangevokter, det meste av tiden ved Vadsø fengsel.
– Språklige rettigheter må innfris
Arbeidsgruppens hovedbudskap er at kriminalomsorgen ikke har planer, eller på andre måter har iverksatt systematiske, særskilte tiltak når de gjennomfører ulike straffereaksjoner som fengselsstraff, forvaring, samfunnsstraff, med videre for samiske domfelte.
For best å ivareta samisktalende innsatte/domfelte og sikre målsettingen med straffegjennomføringen, må kriminalomsorgen, etter gruppens mening, i første rekke prioritere tiltak som kan bidra til å innfri samiske innsattes språklige rettigheter.
Arbeidsgruppen foreslår å bruke moderne hjelpemidler til å utvikle løsninger som kan bidra til god generell informasjon internt og ekstern i forhold til hva kriminalomsorgen står for og kan tilby.
En eventuell håndbok om hvordan en best kan tilpasse systematiske tiltak som bidrar til å ivareta samiske domfelte og innsatte, bør utarbeides på en elektronisk plattform og blant annet være tilgjengelig på kriminalomsorgens hjemmesider.
En arbeidsgruppe
Justisdeparementet og Kriminalomsorgens sentrale forvaltning ønsket med bakgrunn i St.meld.nr.37 (2007-2008) å ta initiativ til en gjennomgang av soningsforholdene for samiske innsatte og domfeldte.
Det ble derfor nedsatt en arbeidsgruppe som skal kartlegge behovet for ressurser og spesielle tiltak utover tilrettelegging for bruk av eget språk.
Det skal også vurderes om det innenfor kriminalomsorgens organisasjonsstruktur skal etableres et eget kompetansesenter med særlig kompetanse på samisk språk og kultur.
Arbeidsgruppen har vært ledet av regionsdirektør Asbjørn Roald frem til 1.mai 2011. Fra 26. september overtok konstituert regionsdirektør Unni Gunnes ledelsen av gruppen. Professor Ida Hydle er oppnevnt til gruppen av Sametinget, mens fengselsførstebetjent Nils A. Gaup i Vadsø fengsel og fengselsbetjent Ellen Marita Buljo i Tromsø fengseler oppnevnt av justisdepartementet. Ellen C. Bjercke har vært gruppens sekretær.
7. og 8. mai i år holdes det et seminar i Karasjok i Finnmark der gruppens forslag vil bli diskutert.
– Vi har hatt en arbeidsgruppe som vi nedsatte. Denne gruppen har sett på soningsforholdene for samiske innsatte og vi har fremmet en rekke forslag. Det er disse forslagene vi ønsker å drøfte på dette seminaret, sier sier Kriminalomsorgens avdelingsdirektør Jan-Erik Sandlie.
Arbeidsgruppen påpeker at det ikke finnes norsk forskning som kan fortelle oss om det finnes særskilte behov i forhold til soningsforholdene for innsatte og domfeldte samer i Norge. Ei heller synes det å være slik skandinavisk forskning.
