Ny rapport anklager Oslo-politiet for rasisme og diskriminering

I 2013 innførte Oslo soveforbud i alle offentlige utearealer. Nå kommer krass kritikk av Oslo-politiets håndheving av den nye loven i en ny rapport.

– Det er overraskende politiadferd, relativt mange rapporterte tilfeller av rasistiske kommentarer og til dels overdreven bruk av makt, forteller direktør for Nasjonal institusjon for menneskerettigheter, Kristin Høgdahl.

Høgdahl beskriver håndhevelsen av loven som brudd på menneskerettighetene, og håper at FN vil anbefale Norge å trekke tilbake forbudet.

– Det var en bevisst sjanse man tok ved å vedta forbudet. Med
dataene vi har nå, bør det være grunnlag for å si at dette kan vi ikke fortsette med, sier hun til NRK.

Dette er rapportens fire hovedfunn:

Indirekte diskriminering og diskriminering i praksis

Ifølge rapporten ser soveforbudet i Oslo ut til å bli håndhevet på en diskriminerende måte. Hjemløse med rom- eller afrikansk bakgrunn har dobbel så høy risiko for å bli vist bort sammenlignet med europeisk utseende respondenter.

Grusom, nedverdigende eller umenneskelig behandling

Forbudet har ifølge rapporten blitt håndhevet på en måte som antyder grusom, nedverdigende eller umenneskelig behandling. Mange bortvisninger var ledsaget av rasistiske kommentarer, voldsbruk og konfiskering av identitetspapirer. Politiets atferd varierte blant ulike tjenestemenn. Noen politifolk var alltid høflige, mens andre var jevnt over uforskammede og brukte skjellsord.

Retten til privatliv og bevegelsesfrihet

Rapporten konkluderer med at Oslo-politiet ikke balanserer hensynet til offentlig orden med retten til privatliv, familieliv og respekt for hjemmet og retten til fri bevegelse og valg av bosted. Forbudet tillater rutinemessig bortvisning, uavhengig av om man forstyrrer offentlig ro og orden. Det gis ingen advarsler eller tidsfrister. Også de som sover i biler blir jaget.

Rutinemessig gjennomføring

Før loven ble vedtatt antydet Oslo-politiet at de ville være tilbakeholdne med håndhevingen, men loven har blitt effektivt operasjonalisert, heter det i rapporten. I løpet av to måneder fra april til juni i fjor ble 679 personer bedt om å flytte seg, 140 ble fjernet med makt, 55 ble arrestert og 39 ble tiltalt. Bortvisninger skjer jevnlig, og gjennom hele året.

Politiet vil ikke stille til intervju

Oslo-politiet har fått lese rapporten. De ønsker ikke å stille til intervju, men Johan Fredriksen, fungerende leder av ordensavdelingen i Oslo-politiet, svarer slik i en e-post til NRK:

«Oslo politidistrikt har stort fokus på at mannskapet skal behandle alle med respekt.

Hvis noen har opplevd dårlig behandling eller nedsettende kommentarer, er det selvsagt helt uakseptabelt.

Vi kan ikke se at vi gjennom vår klageordning har mottatt klager på nedsettende og rasistisk behandling fra bostedsløse – heller ikke fra organisasjoner som jobber med disse, som Frelsesarmeen og Kirkens Bymisjon.

Ut over det kan vi ikke kommentere rapporten før vi har fått satt oss inn i den.»

Tiggerforbud blir tema for Valgstudio med Brennpunkt på NRK1 i kveld.