Totalt ble 80 millioner kroner gitt fra staten til kommuner som ble rammet av terroren 22. juli – penger som har vært øremerket til nettopp oppfølging.

Men det er ingen som har oversikt over hva kommunene har brukt pengene de fikk fra staten på.

Helge Kolstad tok på seg lederansvaret for støttegruppa i Østfold like etter 22. juli. Hans egen sønn kom fysisk uskadd fra Utøya, men minnene sitter sterkt.

– Den siste gangen vi hadde kontakt med ham, så hvisket han bare i røret at han gjemte seg. Etter det hørte vi ikke noe på tre timer.

• Følg rettssaken på NRK.no/227

– Kommunene har fått råd

Tiden etterpå har vært vanskelig, men familien til Kolstad har fått god oppfølging.

Flere andre familier har imidlertid opplevd at det ble stille fra kommunen etter den første telefonen de fikk på sensommeren i fjor.

– Det bildet er nok bekreftet av ganske mange. De fikk en henvendelse, og siden har de ikke hørt noe. Men det er ikke slik dette skulle ha vært, sier Kolstad.

For rådene fra Helsedirektoratet har vært tydelige.

– Vi har gitt kommunene råd om å være proaktive. Det vil si at de skal kontakte hver enkelt som er rammet og berørt, og at de skal etablere en kontinuerlig kontakt, sier assisterende helsedirektør, Bjørn Guldvog.

Les også:

• Vet ikke hvordan pengene til Utøya-ofrene er brukt
• Kommuner sender terrorregning på 50 millioner

Har ikke klart å bruke pengene

Men i Halden kommune forteller flere berørte at de selv måtte ta kontakt med kommunen før noe skjedde. Først etter ni måneder fikk de i stand et møte.

– Det er en kritikk vi legger oss fullstendig flate for, og vi er ydmyke for at de opplever at vår innsats har vært altfor dårlig, sier rådmann i kommunen, Eivind Hansen.

Halden kommune har fått til sammen 1, 3 millioner kroner til oppfølgingsarbeidet, men mye står fremdeles ubrukt.

– Grovt sett står det igjen 650-700.000 kroner, sier Hansen.

Hvorfor har dere ikke klart å bruke disse pengene, når behovet er så stort?

– Vi føler at vi har dekket behovet.

Fant forsvunnet søknad

Men støttegruppa har ikke fått svar på sin søknad om penger fra kommunen. En søknad Halden kommune sier de ikke har mottatt.

Men når NRK spør, dukker søknaden likevel plutselig opp.

– Vi mottok denne den 25. januar, og den har dessverre blitt liggende ubehandlet hos saksbehandler.

Er det litt flaut at dere finner den når NRK er på besøk?

– Nei, det er veldig flaut.

Les også:

• 723 millioner ekstra på statsbudsjettet etter 22. juli
• 185 millioner til terrorofrene

Støttegruppa nasjonalt reagerer

Støttegruppa nasjonalt bekrefter at flere også andre steder i landet har fått dårlig oppfølging.

De reagerer på at det ikke følger noen rapporteringsplikt med pengene kommunene har fått.

– Vi har spurt noen, og fått veldig konkret tilbakemelding på at de kan redegjøre for alle pengene. Andre sier at dette har det ikke har vært noen rapporteringsplikt på, så dette får ingen vite noe om. Da kan vi jo bare lure på hva pengene har gått til, sier nestleder i den nasjonale støttegruppa, Christin Bjelland.

– Når staten gir penger, så bør også staten holde de som får pengene ansvarlige for at de blir brukt ordentlig, og sjekke opp kvaliteten på det som blir gjort. Det har ikke staten gjort her, sier Helge Kolstad.

Helsedepartementet bekrefter overfor NRK at de nå arbeider med å kartlegge oppfølgingsarbeidet.